对淫秽、色情及低俗网络游戏如何打击整治？对网络游戏中含有成瘾性、不良诱导性的内容在产品准入环节怎样管理？为建立和完善网络文化市场长效管理机制，文化部将采取哪些具体措施？12月22日,文化部部长蔡武接受本报记者的专访，就上述问题作出了详细解答。
要改变以打怪升级为主导的游戏模式
蔡武说，整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息，既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，也是净化社会文化环境、加强青少年思想道德建设的重要举措。
目前市场上运营的网络游戏，不少含有暴力、赌博、网恋等内容，给玩家尤其是未成年人的身心健康带来了负面影响，如何切实改进和加强网络游戏内容管理已经成为迫切需要解决的问题。
蔡武表示，针对当前网络游戏管理中存在的突出问题，文化部已经专门下发通知，从严格主体准入、改进内容审查、加强市场监管、建立自我约束机制等方面提出加强和改进网络游戏管理的措施。
蔡武说，文化部已明确要求目前网络游戏经营单位要改变以打怪升级为主导的游戏模式，对游戏玩家之间的PK、婚恋系统等进行严格限制，采取技术措施加强对未成年玩家的注册指导和游戏时间限制。目前，一些网站已自觉对照相关要求，对游戏内容进行了修改，如开心网将公众反映较为强烈的“偷菜”改为“采摘”。
蔡武透露，近期，各地文化行政部门正在对本行政区域内从事网络游戏经营活动的企业开展一次全面梳理，对经营的网络游戏产品进行全面排查。同时各网络游戏企业也在对照规定，制定整改措施。
用技术手段阻止非法游戏运营
蔡武说，文化部还采取了很多技术手段，有效阻止非法网络游戏产品及其运营活动。截至目前，文化部网络文化市场计算机监管平台已与22个省级监管平台实现互联互通，可对全国8.1万家网吧内的465万余台计算机终端实行即时动态监控。
蔡武说，今年以来，各级文化部门和综合执法机构已通过技术监管平台有效封堵屏蔽各类非法游戏及网站8708万次，其中，封堵非法网络游戏506.6万余次，阻截非法单机游戏848.4万余次，屏蔽非法游戏网站7353.5万余次，有效阻止了非法网络游戏通过网吧等互联网上网服务营业场所传播。
蔡武还特别强调，利用技术手段，目前已重点查处了219款非法网络游戏产品。如含有色情淫秽内容的《红灯中心》和《都市迷情》、以“黑帮”为主题的《教父》和《江湖》、进行低俗宣传的《商业大亨》以及宣扬低俗、赌博、暴力内容的《Office三国》、《酒吧世界》等。
部署重点整治行动成效显著
蔡武说，除采取加强内容监管、完善技术监控等措施外，还根据中央部署和形势发展需要及时部署开展了整治互联网低俗之风、整治网络淫秽色情、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息等专项行动，进一步加大了对淫秽、色情及低俗网络游戏的打击整治力度。
今年以来，文化部发布第六批、第七批违法违规网络游戏运营单位及其网络游戏产品，部署集中查处204款格调低俗以及宣扬低俗、赌博、暴力等内容的网络游戏产品，严厉打击运营非法网络游戏及非法运营网络游戏等违法行为。上海、天津、北京、江苏、湖北、海南等地已对利用互联网进行格调低俗宣传的《明朝时代》、《封神无敌》等网络游戏的经营单位进行了整改；责令《英雄2》、《决战Online》、《Rush—冲锋》等网络游戏的经营单位立即停止其违法经营活动并分别做出停业整顿和罚款的行政处罚；取缔了《亲朋棋牌》、《将仙风云》、《九州战记》、《武林英雄》、《武侠世界》、《七龙纪II》、《绝代佳人之大话明朝》、《神魔令》等网络游戏。目前，绝大部分案件已进入立案查处阶段。
净化网络游戏
呵护健康人生
12月初，文化部专门召开电视电话会议，下发紧急通知，部署对网络游戏、网吧、网络音乐市场进行专项整治，要求重点查处、封堵含有低俗、色情、赌博、暴力等内容的网络游戏产品。江苏省文化厅联合有关部门，调集80名文化市场行政执法人员，在镇江、南通、扬州三地同时采取行动，关闭网络游戏私服、淫秽色情等违法网站300余家，暂扣服务器320台。新疆塔城地区文化、公安部门联合破获在境外架设服务器传播淫秽色情视频及图片的“姬女网”、“妖姬网”两个淫秽色情网站，封存1000张淫秽图片、80张色情图片、106集淫秽视频及5集色情视频,目前该案已移交司法机关进一步调查处理。此外，新疆喀什、和田等地还破获了2起利用网络传播非法宗教活动的案件。
截至目前，全国共出动文化市场行政执法人员290多万人次，检查互联网上网服务营业场所254万多家次，检查互联网文化经营单位5048家次，受理举报30845件，办结案件39404件，立案查处44474件，责令停业整顿7379家，吊销经营许可证157家,有力打击了各类违法网络文化经营活动，规范了网络文化市场秩序。
蔡武透露，近期，文化部再次部署对《多普达性爱罗盘》、《sexmines》、《爱的抚慰》、《美女脱衣扑克》、《赌城辣妹游戏》等15款色情手机游戏进行打击整治，相关查处工作正在依法进行。
建立和完善网络文化市场长效管理机制
蔡武坦诚地告诉记者，对网络游戏、网吧的管理，目前突出的问题是管理不到位，存在漏洞，出现了灰色地带，比如对上线运营的游戏产品缺乏监控。另外，对网游、网吧的整治力度也不够。因此，文化部将把进一步加强内容管理，强化企业运营监管作为工作重点，目的是建立和完善网络文化市场长效管理机制，净化网络游戏市场、保护未成年人身心健康。
蔡武透露，文化部下一步将重点做好如下工作：
一是加快制定出台《网络游戏管理办法》，确立起网络游戏行业全面、系统的经营管理规范，为网络游戏依法运营和监管提供政策法规依据。
二是改进网络游戏内容审查程序，完善网络游戏内容审查标准。对网络游戏中含有成瘾性、不良诱导性的内容在产品准入环节予以坚决封堵，加强网络音乐、手机音乐的内容审查工作。
三是继续推进网络游戏、网络音乐等行业自律。蔡武表示，很多手机用户和网民是未成年人，运营企业必须在产品上线运营前严格自查自纠，建立未成年人保护监管系统，自觉承担起保障用户权益以及保护未成年人身心健康的社会责任。
加强网吧管理是预防未成年人沉迷网络游戏的一个重要环节。蔡武告诉记者，文化部将进一步推动网吧连锁化，对网吧实施集中管理，今后将不再审批单体网吧。他还要求网吧经营者必须严格执行不准未成年人进入的有关规定。文化部门还将协助工商部门严厉打击黑网吧，特别是城乡结合部、农村等地新近涌现的黑网吧。
蔡武最后强调，在整治网络游戏的过程中，将加强文化市场综合执法改革，在整合资源方面发挥更大的作用。
责编：郭筱紫
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