●国家广电总局发展研究中心主任 / 庞井君
当前，随着互联网和视听技术的快速发展，媒介融合已成为时代发展的潮流。发达国家电视媒体正在加快转型，电视媒体的全球化竞争和全球化资源配置正在同步展开，并呈现出以下几个特点。
第一，经历电视节目、电视频道和电视品牌竞争之后，全球电视业竞争进入产业链整合重构的新阶段，传统电视单一线型产业链开始向网状产业链发展。
第二，发达国家的电视节目模式创制产业形成规模，并已开始主导全球电视节目的发展，节目模式成为新的竞争高地。
第三，以苹果公司iPad平板电脑和谷歌、苹果公司智能电视机等为代表的新型接收终端逐步引领视听消费新时尚。“平台加终端”的模式开始呈现出巨大的竞争潜力。这为传统电视节目的制作、组织、形态与运营模式创新，为电视节目的繁荣发展带来极大的机遇。
与此同时，世界电视和视听市场的竞争与服务呈现出的新形态、新变化，也对我国电视业的发展提出了新的挑战和要求。
按照国家广电总局党组的要求，当前和今后一个时期，一方面要重点加强电视主流媒体的建设力度，进一步树立“导向立台、新闻立台、特色立台、深度立台”的办台理念，努力创新宣传理念、内容、形式、方法、体制、机制，全面提升复杂形势下的舆论引导能力和水平。另一方面，要紧紧依托电视台的优势资源，积极发展网络、手机等新媒体，抢占宣传新阵地，加快媒介融合，加快发展方式转变，进一步巩固我国电视媒体在传播社会主义核心价值体系、建设精神家园、促进文化产业发展方面的主阵地、主渠道作用。
媒介传播领域的深刻变革和广电格局、竞争格局的变化，也促使广电机构要树立新的发展理念，研究新的发展对策和新的发展战略，要求我们积极主动地成立广电思想库，以开展政策研究与业务研发工作。
20世纪80年代以来，世界一些发达国家纷纷成立思想库，开展研究。这些思想库在经济、社会的发展和进步中发挥了巨大的作用。其中，美国大量涌现专业的思想库，它们主要是研究政治、经济、外交等领域的问题，并为政府决策提供参考。随后，世界其他地区也纷纷效仿美国成立各自的思想库。思想库由此成为全球增长最快、最为兴盛的现代服务行业之一。到2010年年初，美国拥有广泛意义上的思想库1815家，占全球思想库总数的1/3，仅华盛顿及其周边地区就集中了1000多家。其中以布鲁金斯学会、卡耐基国际和平基金会、兰德公司等为代表的思想库，对政府决策、公共政策的制定影响巨大。
因此，有人也把思想库称为“影子政府”或“第四权利部门”。思想库发挥的作用主要表现在：能为决策者提供应对改革发展的新思维，能为相关政策的讨论提供平台和场所，能充当政策调整的诠释者、试探器和风向标，能为政府提供专业性的人才，能充当政府和民众之间沟通的桥梁。
为了努力适应世界广电发展的新形势，迎接我国广播影视发展面临的新挑战，我们迫切需要研究和探讨重大战略等问题，为改革发展提供新思路、新对策。在当今的全媒体时代，电视行业正经历着一场深刻的变革，电视理应是我们研究的重点领域之一。我认为，从宏观的层面看，当前和今后一段时间，电视发展研究的重点应该集中在媒介融合、内容创意、体制改革、公共服务、产业发展、媒介监管等六个方面。
可以预见，今后的电视业发展将面临更多的新情况、新任务、新挑战、新问题，电视发展改革的研究任务相当艰巨、相当繁重，也会进一步凸显相关研究工作的重要性。这些都需要包括研究部门在内的所有相关部门共同努力。
（文章根据作者在会议上的发言录音摘编而成，有删节）
责编：杜旭迪
