国土资源部通过对2004年9月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。今年以来，各地土地需求急剧增加，其中很大一部分项目用地是违法用地，而严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。（6月6日新华网）

　　严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关，都由地方政府主导，地方政府成了违法的主体，这个严峻的事实，确实令人震惊不已。今年的全国两会上，未来5年的18亿亩耕地保有量已作为具有法律效力的约束性指标写进“十一五”规划。但即便设置了“红线”，却依然有地方政府在铤而走险，这种现象又说明了什么？

　　地方政府的违法行为不只是反映为闯土地的“红线”。这些年每年发生环境污染事故和环境违法案件数量惊人，“十五”能耗和环境指标纷纷“落空”，主要的一个原因，就是一些地方政府置法律法规于不顾，做了污染企业的“保护伞”。近年来国家大力整顿非法煤矿，然而非法煤矿在地方政府的庇护下照样顶风而上，更有甚者，干脆给非法煤矿披上了证照齐全的外衣。再比如国家屡次出台政策遏制房市乱局，然而一些地方政府却和开发商坐在了一条板凳上。为了帮房产商促销，政府就加大拆迁力度“造市”，发布虚假信息“托市”；弃经济适用房、廉租房而不建，而热衷于批建高档住宅上，为房价节节攀高推波助澜。

　　地方政府屡屡违法违规，导致许多问题积重难返，愈演愈烈。尽管中央一直强调要增强依法行政意识和法制观念，强调政令的统一性、权威性和有效性，但因为“地方主义””的膨胀，国家的整体利益还是明显被漠视，大政方针往往被化解于无形。之所以出现这种局面，关键就在于缺少监管和问责机制。温家宝总理在今年的政府工作报告中有一段斩钉截铁的表述：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”确保政令畅通，确是刻不容缓了。 (作者: 奚旭初))

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