专题:纪念中国共产党建党85周年
按说不该有“普通党员”这一称谓，因为《党章》明确指出：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”这就是说，党员只有在党内外有无职务之分、职务高低之分，而没有普通与特殊之分。本文使用这个不该有的称谓，实属“不得已而为之”。一是客观上有些在党内外有职务的党员把无职务的党员看做“普通党员”，职务高的党员把职务低的党员看做“普通党员”。二是区别于在党内外有职务、职务高的党员，对那些在党内外无职务、职务低的党员暂时没有找到恰当的称谓。
每当我们谈到发挥党员先锋模范作用时，常说这样一句话：“平时要能看出来，关键时要能站出来”。这句话在很大程度上是针对“普通党员”讲的，因为那些在党内外有职务特别是职务高的党员，在百姓眼里是官，一眼就看得出来。而有些没有职务或职务很低的党员，在群众中间确实看不出来。对于这一问题，过去人们大多从“普通党员”个人的角度查找问题，批评这些党员忘记了自己是党员，混同于普通群众。这种批评当然没错。但是，我们必须看到，“普通党员”在群众中间看不出来，也有党组织特别是党员领导干部的问题，那就是他们平时根本没拿“普通党员”当作党员。
不拿“普通党员”当作党员有很多表现，但最突出的表现是在他们身上剥夺了《党章》赋予党员的权利。在有些单位，“普通党员”在党组织中没有发表意见的机会，即便有机会发表了很好的意见，也被负责同志当成了耳边风；“普通党员”看到有些党员领导干部甚至某一级党组织言行偏离了《党章》和中央精神甚至违法乱纪，难以通过党内正常渠道向上反映问题。诸如此类的情况，是一些“普通党员”淡化党员意识的重要原因。
不拿“普通党员”当作党员，不仅直接导致有些没有职务、职务很低的党员淡化了党员意识，而且助长了那些有职务、职务高的党员的官僚作风。更重要的是，破坏了党的政治生活，影响了党内民主建设和党的执政能力建设。
党的组织和党员领导干部尊重“普通党员”，还《党章》赋予他们的权利，在一般意义上说，是发挥“普通党员”先锋模范作用的必然要求，是改善党的生活质量的必然要求，更是推进党内民主建设和党的执政能力建设的必然要求。在特殊意义上说，是巩固党的执政地位的必然要求。这一点我们可以从世界上某些国家马列主义政党丢失政权的教训中看得出来。在他们那里，“普通党员”在党内长期得不到应有的尊重。因而，当自己的政党丢失政权的时候，许多“普通党员”若无其事甚至幸灾乐祸。对此，我们必须引以为戒。
拿“普通党员”当作党员，说到底就是还《党章》赋予他们的权利。当前应该而且能够做的起码有四条：其一，各级党组织定期或不定期地召开“党员圆桌会议”，在这样的会议上，党员的发言权平等，把“普通党员”的正确意见作为党组织决策的重要参考依据。其二，党报党刊为“普通党员”开辟、扩大发表意见的园地，把他们的正确意见传递给上级组织直至中央。其三，在不允许党员参与群体上访的规定下，要疏通党员通过党内正常方式越级向党组织反映问题的渠道。其四，建立并很好地坚持党员干部、党员领导干部联系“普通党员”制度，定期或不定期地促膝谈心，征求意见。(作者：罗天柱)
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