| [网友原创] 领导忙换届干部就“放羊”？ |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年07月28日 15:08 来源：
一些群众近日向记者反映，正在进行领导班子换届的河南省卫辉市一些党政机关办公纪律松弛，一些干部无心工作。7月26日下午5时至6时半，记者来到卫辉市党政办公大楼探访了30多家党政部门，发现只有3家办公秩序较好，其他部门的工作人员，要么打电子游戏、聊天、下棋，要么已提前下班。(7月27日新华网)
这条消息虽然不长，但对换届期间机关工作状况描述得淋漓尽致，非常贴切。我认为，这种现象不光河南卫辉市独有，在其他地方也具有普遍性。而且我认为消息中所说的机关干部“放羊”与实际情况在某种程度上还有差距。据我了解，现在机关干部“放羊”，不光是迟到早退或工作期间不务正业打游戏聊天，更有一些单位领导抢抓机遇用余权，向职工开恩、讨好送人情，把“羊”放得更远、更潇洒——集体组织分批外出公款旅游，部门单位之间相互攀比，不甘示弱。
透过这种现象，可以看到一个深层次问题——我们的机关究竟是在为谁工作？如果把这个问题提给机关的官员和一般干部，恐怕都会把“为人民服务”作为标准的答案，对这个回答自然要持肯定的，但结合换届期间出现的一些现象，却不能让人完全承认这个答案的准确性和真实性。不是吗？因为换届很重要的内容是领导干部的更替，因而某些领导干部便顾自己的前途命运了。
以县级为例，县里几大班子换届，领导班子成员甚至连县委书记、县长都不知道自己的去向，哪有心思管其他了？有点责任心的还能对部门的工作例行公事照顾个面，根本没心思在工作上较真。而许多部门领导则更会看风驶舵，认为工作是给分管领导干的，工作干好了是为分管领导脸上贴金，在当下换届的关头，县里管着自己的头头位置都定不准，这个时候工作不知道给谁干呢？干得再好有什么用？就连卫辉市委秘书长都表态——换届结束后，市里要开大会，对工作纪律要提出严格要求，并认真整改。
把为人民服务变成了为某个组织工作甚至某个领导效劳，无论从哪个角度都说不通，是一种极不正常的现象，因为这严重地悖离了机关服务的根本宗旨，也严重地丧失了机关的公信力。然而，在一些机关干部心目中，却不觉得不正常，甚至认为这是一种规律，一种无法改变的潜规则，这样下去该有多么的可怕！
应该说，各级组织对换届期间的工作纪律和工作作风都提出了明确的要求，而且平时各个单位都有严格的工作规范，但这些往往都是约束下属的，而换届中所暴露出的问题，并非完全是下属的原因，很大程度上是因为这些给下属提要求的人本身破坏了制度规矩，给下属起到了负面的率先垂范的作用，时间久了，再笨的下属也会从中悟出“真谛”来。
由此可见，换届中的机关病症状表现在机关干部身上，但其病根则在上面，因此，要想换届期间机关干部不“放羊”，能像平时一样正常工作，就必须解决两个问题：一是进一步强化机关制度建设，真正实现用制度管人，而不是用领导管人；二是必须先治病根，从领导机关的主要领导抓起，按照中央的要求全面落实抓好换届和日常工作两个方面的责任，并把换届期间的工作情况作为重要的考核内容，检验其对党和人民事业的责任心和使命感，考验其真正的为官之道，以带起良好的政风，在群众中树立起领导干部的威信。(作者：久泰平)
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