| [网友原创] 建设新农村要造就新农民 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年08月15日 14:40 来源：
专题:网评天下精华版
农忙时是农民，农闲时是工人，怀里揣着执照，包里装着文凭。目前，在重庆巴南区，涌现出了9万多这样的两栖型、执照型和学习型的新型农民。他们既在农村种田，又在企业挣钱。据统计，这类“两栖型农民”年均收入超过8000元。(新华网2006年08月14日报道)
以前多次在媒体上见到新型农民这一概念，但是，一直没有看到有关这一概念的定义。新型农民是什么样的农民？没有说清楚。现在，来自重庆的消息把这个问题基本上说清楚了：新型农民就是两栖型、执照型、学习型农民。
如果按照两栖型、执照型、学习型这样三层意思来给新型农民这个概念定义，学习型应该处在基础的位置。新型农民必须是学习型农民。这里说的学习，不仅是指一次或几次接受专业技能培训，还指自己钻研，终生学习。一个没有学习习惯和毅力的农民，只能永远做一名传统意义上的农民。只要是一名学习型的农民，获得文凭、执照，实现两栖，就不是什么难事。
新型农民在社会主义新农村建设的背景下应运而生，是必然现象。在一定意义上说，只有新型农民才与新农村“匹配”，没有新型农民就没有新农村。因此，应该把培养和造就新型农民放在新农村建设重中之重的位置。
新型农民是应运而生的，但要使这支队伍迅速壮大，成为浩浩荡荡的横跨城乡的产业大军，则不能靠其“自然发展”，需要“人为助推”。谁来“助推”？怎样“助推”？这是新农村建设中应该认真研究的两个课题。
谁来“助推”？以笔者之见，首先应该由政府来“助推”。 建设新农村是各级政府特别是县、乡两级政府的重要职责，培养和造就新型农民自然就是各级政府特别是县、乡两级政府的分内任务。其次应该由中介组织“助推”。中介组织既是民间组织，又是政府助手，更是农民和用工企业之间的桥梁和纽带。所以，它应该成为一支重要的“助推”力量。
怎样“助推”？从政府的角度说，重要的是为培养和造就新型农民制定长、中、短期规划并组织实施。在组织实施过程中，着力提供良好的政策环境和人文环境，创建必要的培训载体等。从中介组织的角度说，应该根据用工单位的要求，对农民进行定向培训。当然，培训的渠道可以多样化，譬如委托技校培训等。关键在于要使接受培训的农民真正学到东西，获得相应的技术证书，为实现两栖备下“软件条件”。(作者：罗天柱)
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