两部委抛出手机漫游费新方案

　　早报讯 节前的最后一个工作日，备受关注的手机调降国内漫游费上限的最新方案低调出炉。信息产业部、国家发展和改革委员会在两个方案之间，最终选择了方案二，并对方案二略作调整。

　　近期将做出最终决定

　　最新出炉的方案内容为：不区分后付费和预付费用户、不区分是否占用国内长途电路，国内漫游通话费上限标准，主叫降为每分钟０．６元、被叫降为每分钟０．４元。移动运营商可以在上述标准以内，制定具体收费标准。

　　据新华社报道，信息产业部、国家发改委５日邀请了国家工商行政管理总局、北京市工商行政管理局以及中国消费者协会、北京市消费者协会有关负责人，部分电信、经济、价格方面的专家，就此问题进行了座谈，并将根据座谈会意见，于近期对降低漫游费做出最终决定。

　　今年1月11日，国家发改委公布了手机国内漫游费的两套调整方案。方案一是在现有的漫游费基础上，减去0.20元/分钟，每分钟实际收费为1.3元（预付费业务）或1.10元；方案二则建议将异地打电话统一为0.70元/分钟，接电话0.30元/分钟，相当于比本地接打电话高出0.30元/分钟。

　　1月22日，国家发改委和信息产业部就上述两套方案举行了听证会。当时，大部分与会代表倾向于方案二。

　　最新方案更优惠？

　　国家发改委和信息产业部在昨天的公告中称，最新方案比之前提交听证的方案二更为优惠。

　　据信息产业部经济调节与通信清算司相关负责人介绍，最新方案解决了方案二中部分漫游用户拨打漫游地电话，比现行实际价格每分钟提高０．１元的问题。据移动通信企业统计，由于话务结构不同，在漫游状态下，用户做主叫的比例高于做被叫的比例，因此，主叫０．６元、被叫０．４元的方案，降幅要略大于主叫０．７元、被叫０．３元的方案。

　　但一位参与听证的专家则认为，现有方案不如方案二优惠，因为主叫是用户可以主动控制的，一旦发现话费高，可以少打和不打，而被叫的控制会更难一些。

　　积极推进电信体制改革

　　信息产业部、国家发改委在公告中称，非常理解消费者希望进一步降低移动电话国内漫游通话费的愿望。从个别电信企业的盈利水平看，也有进一步降低的空间。但由于几大电信运营企业经营状况极不平衡，进一步降低资费受到一定制约。

　　据悉，由于中国移动在手机市场的绝对主导地位，中国联通担心，国内漫游费下调，可能会进一步降低中国联通的市场占有率。此外，中国电信、中国网通和中国铁通等三家固网也担心，降低资费将加快移动分流固话的速度。

　　作为承诺，信息产业部、国家发改委表示，今后，将积极推进电信体制改革，促进运营商之间的均衡发展和竞争，在竞争中促进提高效率、降低成本，为消费者提供质优价廉的电信服务。

责编：李萍