消费者声音： 让垃圾短信无所遁形

　　四川新闻网-成都商报讯

　　近日，记者从中国移动四川公司获悉，在社会各界的共同关注和联手努力下：今年2月，省内中国移动客户关于垃圾短信的举报量较去年12月下降幅度超过80%，垃圾短信治理工作已经开始逐步进入快车道。

　　中国移动四川公司有关负责人认为，要让垃圾短信治理能够在短时间内明显见效，在通信运营商自身不断加强管理和加大技术治理手段的同时，还需要广大用户提高自我保护意识，少给垃圾短信发送者可乘之机；另一方面也需要集全社会之力进行综合治理。

　　通信运营商：

　　不遗余力 重拳出击

　　遏制各种垃圾短信，切实维护客户利益，运营商对这个问题旗帜鲜明。在每月初召开的中国移动四川公司生产经营分析会议上，第一件事就是听取典型客户投诉录音，公司领导最关心的问题就是客户投诉解决了没有？垃圾短信治理工作进展怎样？

　　正本清源，首先要下决心治理的是垃圾信息的源头。用户投诉的垃圾短信主要集中在两种来源：一类是SP(内容提供商)端口群发，另一类是手机间点对点群发垃圾短信。

　　对第一类问题，近两年来中国移动四川公司不断加大梦网SP整治力度，建立了SP接入、投诉、考核、退出的闭环管理机制，通过暂停违约业务、扣信用积分、暂停端口、终止合作等处罚的方式对违规SP产生了巨大的威慑作用。同时，还安排专门团队进行人工暗访和技术监测，实现了对垃圾短信的实时预警，变事后处理为事中分析处理。

　　去年以来，公司开展了垃圾短信专项整治行动，通过多维度考核，一方面对违规SP坚决清除，另一方面鼓励优秀SP做大做强。仅去年9月以来，就根据用户举报，按照《电信条例》和入网合同约定，配合国家有关部门处罚和关闭了30多家违反国家法规、违背客户意愿发送垃圾短信的 SP，让用户明显感觉到手机上的垃圾短信比以前少了。

　　在保持对SP群发垃圾短信的高压态势的同时，中国移动四川公司还借鉴欧美发达国家经验，采用技术手段对更为隐蔽、更难查处的第二类点对点群发垃圾短信进行打击。仅仅在过去半年，经有关部门授权，通过对集中群发、发送条数过多等异常现象进行分析，已经处理了4.6万个对客户造成骚扰、发送违法短信的手机号码，让涉及黄、赌、毒等危害公共安全的垃圾短信无处藏身。

　　消费者：

　　自我保护 积极举报

　　为什么发垃圾短信的人能知道我的号码？他怎么知道我在炒股，我要买车、买房？这是不少手机用户的疑惑。有关通信专家告诉记者，造成这个问题的原因有很多，有些垃圾短信是“无的放矢”，按照一定的号码范围大批量发送，有的垃圾短信则是“有的放矢”，这是因为某些单位或个人贪图小便宜出卖了客户资料。专家提醒消费者，当商家邀请您留下电话号码时，请三思而行。

　　中国移动四川公司表示，将通过报纸、电视及电台等多种渠道，向社会公布用户举报、投诉量最多、容易伤害到用户利益的垃圾信息警示案例，帮助用户找出识别真假的方法，提高用户自我保护能力，将垃圾信息对用户造成的负面影响降到最低。

　　同时，用户如果被垃圾短信骚扰了，也千万不要“忍气吞声”，除了可以通过拨打10086客服热线对垃圾短信进行举报以外，还可以将垃圾短信转发到中国移动专门设置的免费举报号码“10086999”，将有专门团队协助有关部门对客户的举报进行最快的回复和最及时的处理。同时，公司还将从3月15日起开展 “治理垃圾短信、您来献计献策”活动，号召广大移动客户将自己对治理垃圾短信的好建议、好办法发送到“10086111”专用号码，与运营商一起寻找“良方”。

　　社会各界：

　　各出妙招 齐心协力

　　垃圾短信之所以一度泛滥，背后必然有利益驱使。面对公共问题，以一个企业之力来解决全社会的痼疾必然困难重重。在正在进行的全国两会上，上海的一位人大代表提出必须要集运营商、公安、工商等部门之力综合治理。记者在网上搜索发现，垃圾短信已形成一条完整的灰色产业链，花300元就可随意买到一个垃圾短信群发器，一台电脑最低可同时接8个群发器，1小时可发送近 10万条信息。本届两会上有人大代表提案要求将短信群发器列为国家专控产品，严格控制其生产和销售，对短信群发设备的生产、销售、使用应实行许可证制度等相关法规。

　　一条卖房短信，对不需要买房子的人来说是垃圾短信，对需要买房子的人来说则可能是有用信息。当前，除了对涉及反动、淫秽、诈骗等危害国际安全、公共安全的短信可以在内容上明确界定为垃圾短信以外，对某些内容并没违反国家法律法规、但确实给用户造成麻烦的短信，处理起来就颇伤脑筋。中国移动四川公司建议，“一些涉嫌垃圾短信能不能由工商等相关执法部门进行认定，一旦属于非法，我们就有法律依据进行处理。”

　　近期，中国移动四川公司已联合省消委和多家主流媒体向全社会发起“绿色通信环境、你我共同营造”的倡议，号召运营商、SP、消费者、社会各界一同从自身做起，携手打击垃圾信息，让通信消费更舒心。

责编：李萍