由中央电视台、八一电影制片厂、公安部政治部和吉林修正药业集团联合摄制的18集电视连续剧《无愧苍生》，经过长期而周密的筹备，于2003年3月中旬在长春开机，现已制作完成。

　　《无愧苍生》着力表现一群普通的人民警察跨越50年的情感历程。

　　警察，是一个不平凡的职业。

　　他们有着象征国家权力和威严的装束，肩负着神圣而又艰巨的使命。

　　他们的工作，时刻充满着神秘和惊险，不能不引起人们的关注和好奇。

　　许多影视表现警察破案追踪和打打杀杀，但是他们的感情经历、他们的家庭生活、他们在共和国成长的不同年代遭受的跌宕起伏、体行身受的苦辣酸甜，却是鲜为人知。

　　《无愧苍生》就是要细说这一代人动人心弦的人生历程——

　　1947年冬，年轻的东北民主联军战士任福祥（候勇饰）为了追捕逃亡的匪首李二歪，赶着一辆胶轮马车，驶进了刚刚解放的滨江市。那里，敌特猖獗，治安混乱，为了巩固新生的人民政权，指导员卢振刚（刘长存饰）奉命带领六名战士前来接管北方路派出所。

　　留用的派出所所长谷登科使出金钱、美女等各种伎俩进行干扰。卢振刚和李博（许戈饰）、高明山（褚栓忠饰）面对复杂的形势，沉着应对，终于成功地接管了派出所，开始行使打击敌人、保护人民的权力。

　　任福祥发现了李二歪在妓院鬼混的线索，急忙赶到妓院，没有抓到李二歪，却解救了被拐卖到这里的丫妹（潘晓莉饰）。

　　在日伪时期为逃避敌人追捕逃到关内的女共产党员韩菊（李岚饰），光复后回到东北来寻找丈夫，临时在一家啤酒店里帮工。在酒窖里偷喝啤酒的啤酒刘却从啤酒桶里弄出了炸药。原来，以宫铁岩为首的国民党‘铁血锄奸团’正在准备进行大规模的破坏活动。出于对党的忠诚，韩菊冒着严寒，把敌情报告给卢振刚。

　　卢振刚带领李博、高明山等人紧急出击，在任福祥的帮助下，不仅抓到了宫铁岩，还抓到了匪首李二歪。

　　任福祥在押解李二歪回农村的途中，由于大意，李二歪乘机逃跑。任福祥受到严厉处分——停止党员候补期，复员回地方。从此，一个生龙活虎的战士，变得沉默寡言，年关将近，他骑着自行车沿街卖豆包，一边寻找李二歪。

　　在大杂院门洞里，李博和韩菊认出了他，两个人得知他的境遇，便鼓励他不要灰心、不要气馁，相信党始终关怀着每一个忠诚的战士。

　　任福祥在中途又遇到了李二歪，任福祥恨透了他，不顾一切地扑了上去，两个人打到了一起，最终，被李二歪打伤。卢振刚去医院看望他，决定吸收他到派出所当警察。

　　在公安分局，任福祥问政工干部：“像我这样脱党的人，要经过多长时间的考验，才能重新回到党的怀抱？”答复是考验20年，还必须年年立功。

　　任福祥记住了这句话，他到了派出所，在韩菊的帮助下，走进千家万户，全心为群众服务。不论是熟悉户口，还是破获案件，抚养孤寡老人……他样样走在前面，他每个月向党支部写一份思想汇报，每三个月写一份入党申请书。他年复一年地辛勤工作，年复一年地写着入党申请……

　　尽管他当过先进，也领过奖品，可就是不能当模范，更不能担任领导，因为他一直入不了党。

　　他有时也很苦恼，治保主任韩菊就像大姐一样鼓励他、督促他，帮助他组织群众抓获犯罪分子，搞得委里各项工作都是全区、全市的先进，使任福祥能够心情欢畅地工作着。逐渐地，任福祥对这位大姐产生了一种爱恋的情感。当得知韩菊的丈夫已经牺牲后，这种感情更加强烈，他要用一辈子的情感，来报答韩菊对他的帮助和关怀。一天晚上，任福祥喝了点酒，他懵里懵懂地来到韩菊家敲门，尽管韩菊的心情也是激动难平，但是，想到任福祥的前途和党员的责任和影响，她还是努力克制着自己，把他拒之门外。为了彻底割断这种念头，她还想办法把一直想要报恩的丫妹跟任福祥撮合到了一起。

　　斗转星移，二十多年过去了，在那个极左的年代里，任凭任福祥年年立功，还是入不了党。他苦闷、焦躁，也曾有过灰心。而韩菊却一如既往地关心和鼓励着他，支撑着他经受着各种打击和考验，一次次让他重新鼓起勇气，继续奋斗。1966年夏，文化大革命即将开始，分局认为对任福祥已经考验了20年，可以讨论他的入党问题了，谁知，又让副所长乔新义领着造反派给搅散了，任福祥的失望心情是可想而知的。接着他又去了“五七”干校，韩菊也被打成“假党员”，两个人一同经历着风霜雪雨。在丫妹的来信中转达韩菊的话：“大姐让我告诉你，千万别失望、别灰心，不管到了那里，不管受到什么样的打击和创伤，最要紧的是，对党的信任可不能有一点动摇。”在韩菊的鼓励下，尽管那时已经没有了基层党的组织，可是，任福祥还是照样写着入党申请书……

　　乌云散了，“四人帮”被粉碎了。任福祥等人重新回到派出所，韩菊治好了腿伤，又投入拨乱反正的工作之中。

　　经历了30年的艰难考验，任福祥终于在改革开放的新时期，重新回到党的怀抱。他在韩菊家中再也无法控制自己，禁不住放声大哭。是的，整整三十年呐，时间太长了。

　　这一代人已经老了，为了培养接班人，任福祥带着新民警李昂（李博饰）走街串户，李昂不愿意做群众工作，嫌群众家里太脏，事情太琐碎。韩菊和任福祥不仅言传身教，还带着他冒着危险抓到一个持枪匪徒，使李昂的思想有极大的转变。

　　就在春天到来的时候，韩菊却积劳成疾一病不起，任福祥把她背出家门，上了汽车，不少群众自发地来为韩菊送行、祈福。在韩菊的病榻前，性格内向、同院的“小房东”终于鼓足勇气，向她倾诉了心里话。原来，他几十年一直暗恋着韩菊。韩菊何尝不知道？就因为小房东是“房产资本家”，害怕“阶级混线”，她始终不敢回应。而今的政策打破了这些政治禁锢，可是，韩菊已经病入膏肓，两人只能以苦笑相对。

　　任福祥和丫妹来看望韩菊，预感到自己一生的领路人行将就木，任福祥忍不住拉着韩菊的手失声痛哭。丫妹看着贴心的大姐，再也无法控制自己，她抱着韩菊哭诉着内心的感激。他们互相望着已经苍老的面容，回忆着从青年时代经历的情感和事业的风雨，怎不让人感慨万千？忽然，韩菊的脸上露出了灿烂的笑容，她慢慢地在任福祥的怀中闭上了眼睛……

　　剧中还着力描写了另一对恋人的情感历程。留用的警察于有德（张志坚饰）是京剧名角筱彩云（邓英饰）的戏迷，可是，筱彩云却爱着“铁血锄奸团”的团长宫铁岩。直到宫铁岩被捕，她还为他烧香祈祷。她受反动势力的影响和愚弄，以为自己是九天仙女临凡，她在宫铁岩被镇压后，加入反动会道门“一贯道”，在家中设立“天宫坛”，骗取民财，进行反动宣传。在被打击后入监服刑，一直在搞黑包工的于有德依然想念着她。他不辞辛苦前去探监，让筱彩云深受感动，可是，就在于有德回到工地的时候，他也因为“投机倒把”罪被捕判刑。

　　筱彩云释放后，靠“缝穷”维生，于有德去补裤子，两个人偶然相遇，却惊喜异常。可是，筱彩云是反革命，于有德是坏分子，两个人时刻都在监督之下。他们每见一面，都要受到盘问、批判和斥责。因为受不了这样的精神折磨，筱彩云想要自杀，幸好被于有德发现救起。在于有德的鼓励下，筱彩云又有了活下去的勇气，两个人只能偷偷地往来。韩菊和任福祥得到街道干部的举报，出于人性和人道的考虑，向李博所长建议，让他们搬到一起。于有德和筱彩云都被叫到派出所，他们不知道面临的命运，两个人惊慌万状。但却用眼神互相鼓励、互相支撑。当他们听到让他俩去登记结婚的话时，还以为是派出所在考验他们，表示坚决反对。可是，当他们知道这一切都是真的以后，双双跪倒在民警面前，感谢派出所对他们的“再造”之恩……

　　这一对患难夫妻经历了几十年的凄风苦雨，终于迎来了改革开放的新时期，他们又组织了京戏班子，开始了新的生活。京剧班一位老鼓手多日不来操鼓，引起了于有德的怀疑，他找到派出所报告情况，谁知，这里还牵扯一桩命案，任福祥带人抓赌，一不小心却让一个年轻人乘机溜走。后来得知，他身戴的项链，就是死者的遗物。

　　任福祥退休了，重大线索丢失，让任福祥难以平静。当年李二歪逃跑，是组织处分他，这次，对人民负责的高度责任心，让他感到自责、内疚，甚至还有一种负罪感，觉得这是欠了人民的债。他寝食不安，心绪难平。根据一个有重大嫌疑的老太太到过一家医院的线索，他拒绝了高薪邀请，来到这家医院当起义务门卫。他要在这里死看死守，哪怕是三年、五年，甚至是付出后半生，也要偿还这笔欠债。

　　天道酬勤。任福祥苦等了半年多，终于看到那个老太太又出现在医院的走廊，他小心跟踪，终于找到老太太的家，哪料到，进门一看，老太太的儿子却被杀死在家中。

　　案情更加复杂，任福祥的儿子、刑警队长任路远带领刑警参加破案，才弄清楚，是当年的造反派乔新义和儿子搞贩卖毒品的勾当，这个老太太就是为乔新义生了个儿子的陆冰冰。乔新义有心相认，可是他的儿子乔小龙却出于自私的目的，派人把同父异母的哥哥杀死。担任了副所长的李昂带领干警投入破案工作，经过艰苦的工作，终于查清全案，由于人际关系复杂，公安内部有人通风报信，乔家父子还是逃出了封锁。可是，刑警队长任路远却出其不意地出现在乔家父子面前，把他们双双缉拿归案……

　　1997年冬，国务院将北方路派出所命名为“人民满意派出所”，北方路派出所的第三代所长李昂走上了领奖台，接受党和人民给予的最高褒奖……