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周代救荒制度

央视国际 (2004年07月05日 14:35)

  根据《周礼·地官》的记载,周代的救荒制度有12项内容:“一曰散利,贷种食也,丰时聚之,荒时散之。二曰薄征,薄,轻也,征,税也,轻其租税也。三曰缓刑,缓纵之也。四曰驰力,驰放其力役之事,息徭役也。五曰舍禁,山泽所遮禁者,舍去其禁,使民取蔬食也。六曰去几,几查察也,谓关市去税,而仍几察之。七曰眚礼,谓吉礼之中,眚其礼数也。八曰杀哀,谓怨礼之中,杀其礼数。九曰蕃乐,调闭藏乐器而不作。十曰多错,谓凶荒则眚礼,故婚者多。十一曰索鬼神,谓凶年祈祷鬼神,搜索鬼神而祈祷之。十二曰除盗,饥馑则盗贼多,不可不除也。”这里所列出的12项救荒制度和政策,除去迷信荒诞不经的部分以外,大都可行。其中,最主要的是将平时积存的粮谷赈济灾民,使其能糊口度日;另外就是给灾民贷放谷种,使其能进行生产自救。其余对灾民实行的宽松政策,对灾民度荒自救也都有积极作用。

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