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河南日报:让农民的“钱袋子”再鼓些

央视国际 www.cctv.com  2006年04月05日 16:30 来源:CCTV.com

  建设社会主义新农村,要牢牢抓住农民增收这个关键环节。

  农民收入问题不仅是新农村建设的出发点和基本目标,也是整个国民经济持续发展的保障。只有不断增加农民收入,让农民过上宽裕的生活,才能不断地扩大内需和促进国民经济持续发展,才能扎实稳步推进新农村建设。

  如何增加农民收入?具体地说,一是出去挣——外出务工经商,二是在家赚——发展农业、办厂开店,三是国家给——给政策、给补助。

  我们必须看到,尽管我省农民收入已连续两年实现了两位数增长,2005年全省农民人均纯收入达到了2780.5元,但是,保证农民收入持续增长的长效机制还不够完善,农民收入增长的链条还很脆弱。我们必须不断探索新路子,建立新机制,从经济社会发展的全局思考问题,研究对策,寻求解决农民增收问题的治本之策,让农民的“钱袋子”再鼓些。

  让农民的“钱袋子”再鼓些,要解决好“出去挣”的问题。

  加快农村劳动力转移是保持农民收入持续稳定增长的有效途径。要进一步消除各种阻碍农村劳动力自由、平等流动的不合理限制,推动城乡一体化的就业制度、用工管理制度和规范有序的劳动力市场的形成。要加强对农村富余劳动力转移的组织、协调和引导,狠抓输出输入的双向对接,提高劳务输出的组织化程度,保证农村劳动力转移顺畅。

  让农民的“钱袋子”再鼓些,要解决好“在家赚”的问题。

  充分挖掘农业内部的增收潜力是增加农民收入的现实途径。要积极发展优质、高产、高效、安全农业和特色农业,以比较优势增效;要推进“一村一品”,以规模经营增效;要提高农业科技含量,以科技创新增效;推进农业产业化,以经营机制增效。以农业发展来促进农民生活宽裕;要积极发展县域经济,加快发展农村二三产业,壮大县域经济实力,推动城乡经济协调发展,增加农民的就业岗位,有效增加农民收入。

  让农民的“钱袋子”再鼓些,还要解决好“国家给”的问题。

  事实证明,我省率先实行的免除农业税、良种补贴和农机具补贴等政策,对减轻农民负担,促进农民增收发挥了很大作用。要继续完善和强化对农业和农民的各种补贴政策,建立和完善对种粮农民的支持保护制度。要全面发展农村文化、教育、卫生等社会事业,进一步提高农民的生活质量;要全面深化农村改革,为农村经济社会发展提供动力;要逐步加大公共财政对农村社会保障事业的投入,建立农村社会保障制度。

  总之,增加农民收入,就要贯彻统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,既要着眼于发展,培育新的增长点,又要加快改革步伐,解决深层次的矛盾和问题,解放和发展农村生产力,建立和完善农民增收的长效机制,让农民的“钱袋子”鼓些,鼓些,再鼓些。(本报评论员)

责编:肖阔

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