国际金融报：新农村建设十忌
央视国际 www.cctv.com 2006年04月05日 16:52 来源：人民日报
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社会主义新农村建设，本来是利国利民的千秋伟绩，各级政府官员和学者激情满怀，纷纷参加讨论、发表见解，准备投入到这一如火如荼的实践中去，然而一些地方已经开始出现了学者们忧虑的问题。对此，必须防微杜渐。 一、开大会、发文件、做报告：这是不太喜欢搞调查研究的干部的惯性做法。紧锣密鼓地发文件、开大会、做报告，结果往往还是思路理不清，认识上不去，措施跟不上，投入不到位。 二、强行动员、硬性摊派：规划、计划都由上边定，群众或下级单位只需贯彻执行就可以了，不需要讨论和征求意见。于是下达指标、落实计划，出工出力出资就理所当然。农民既没有参与讨论、决定，也没有看到能带来什么好处。因此每个干部策划设计的每一件“工程”、“行动计划”都要纳入成本与时效预算和核算，各级政府要成为责任政府，还需要引入问责制，这是对人民群众最有说服力的做法，也是对纳税人负责的制度。 三、强行占地和拆迁：对农民来说，土地和房屋是他们的全部家产，是生命线，是不能逾越的红线，这是中央政府反复强调过的，然而受利益的驱使，一些部门和干部忘乎所以，轻易地动用政府权威，官商勾结，占用农民的耕地和房屋。 四、形象工程和政绩工程：准确地说，这是干部的政绩考核、升迁制度和部门、个人利益驱使造成。于是本来谁都知道根本学不了、做不到的政绩工程、形象工程、样板工程、马路工程纷至沓来、源源不断、防不胜防。致使政务工作朝令夕改，行政可信度被大打折扣。 五、朝令夕改：和上述现象互相关联，不是孤立、个别存在的现象。因为干部考核、升迁制度的弊端，既断送了科学发展，也没有继承性和连续性，经常是朝令夕改，和“马路拉锁”现象一样，今天埋、明天挖。 六、部门利益效应：国家巨额集中投入做一件事情，可能做得很好，但是从中央到乡村，战线太长，中间环节太多，路途消耗太大，导致雷声大、雨点小。每年几千亿的投入，到了每一农户可能只有几元钱，起不到应有的作用。这就是很多富民政策最终走样为“政府热闹、部门积极、学者赞扬、媒体宣传、群众观望”的原因。 七、假农资和假信息泛滥：在多数农民没有正确的分析和判断能力的情况下，很多部门、企业的真假信息泛滥，假农药、假化肥、假农资趁机而入，各种商业欺诈、蒙骗、诱惑接踵而至，政府缺乏正确的引导，打假不力，不能提供及时、准确的信息平台。有些地方政府又搞一刀切，一阵风，种什么、养什么，发展什么，全村、全乡一个模式，往往容易引起本来狭小的市场饱和、价格下跌，甚至产品积压。因此，各级政府的职能从过去的“催种催收”向提供信息平台和各种有效服务转变更为重要。 八、折腾城市：对新农村建设，城市居民可以以多种不同方式支援，如到农村旅游、建立城乡姊妹关系、开展支援贫困家庭和助学活动。但是，城市居民也有看病难、看病贵、上学贵、出门难等都市问题，甚至还有环境污染、人口拥挤、疑难疾病多等城市独有的问题。当然，比起农村，城市的综合生活条件好一些，各级政府如果不是用强制动员和硬性摊派的方法支援农村，而是采用尊重志愿、发自内心而有效的方式、方法，来激发城市居民对农村和农民的爱心互助活动，结果应会更理想。 九、学者盲目迎合：对广大学者来说，社会主义新农村建设无疑是一次转变学风和文风的好时机，可以转变脱离实际的宅院式研究方法，可以树立实事求是的科学发展观，可以和广大人民群众同呼吸、共命运，为社会主义新农村建设奉献自己的学识和才华。 马克思主义的学风和文风要求我们，即使是正确的蓝图，在实际运作中都会遇到这样那样的困惑，出现偏差和错误，还可能发现原来认为是正确的理论或结论还需要重新论证、补充和发展，发现其中的偏差，并提出必要的矫正。我国改革开放所取得的巨大成就，就是不断追寻科学和真理的结果。追求科学与真理，最忌讳的就是投机、迎合与弄虚作假，应扭转“上边定调、学者论证、群众执行”的错误决策机制。需要画圆就画圆，需要画方块就画方块，这是和科学与真理背道而驰的行径。 十、定调新闻：党的新闻工作者要忠实履行党的方针、政策，贯彻马克思主义实事求是的思想作风和工作作风，树立总书记所倡导的“八荣八耻”观，弘扬正确的世界观、人生观，从群众中来、到群众中去，反映客观现实，贴近人民群众的生活，反映人民群众的真实想法与要求，介绍学者讨论中的不同观点和争议，纠正错误做法和风气，杜绝有偿新闻，杜绝片面、错误的宣传，忌讳和防止“车接车送，管吃管喝，一好百好”的“定调新闻”和“有偿新闻”。明明是方的却说成是圆的，最后使大家都认为是圆的。 《国际金融报》 (2006年03月24日 第六版) |
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