新华网北京１１月８日电（记者沈路涛　吕诺）“使无业者有业，使有业者乐业。”

　　这是我国职业教育的先驱黄炎培对职业教育目的的概括。他提出，职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。

　　为期两天的全国职业教育工作会议上，与会代表在热烈的讨论中形成这样一个共识：当前和今后一个时期，职业教育要做好城乡需要就业人员的职业技能培训，做好高技能人才的培养，做好在岗人员的技术培训和继续教育。

　　实施好职业教育这项涉及几亿人的浩大工程，培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者，我国巨大的人口压力将转化为丰富的人力资源优势。

　　两大变化呼唤职业教育

　　当前，我国就业和经济发展正面临着两大变化：社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。

　　就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。人口多、劳动力多，特别是农民多，是基本国情。每年全国城镇需要就业的劳动力约２４００万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。提高城乡劳动力的就业、创业能力，必须加强职业教育和培训。

　　“陕西农村人口占人口总数的６７％，现有农村劳动力１３６０万人，其中富余劳动力９００万人，他们迫切需要接受农村实用技术培训、现代农业科技培训以及向非农产业和城镇转移的培训。”陕西省副省长赵正永说。

　　随着经济的快速发展，我国各行各业急需大量技能型人才。目前在生产一线劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的１／３左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占４％。没有一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力，这对职业教育和培训提出了紧迫的任务。

　　两大变化呼唤职业教育。天津市副市长黄兴国说：“企业找不到有一定技能的人才，就业人口找不到合适的工作，这就说明培养人才模式上需要转变。发展职业教育，是与这两大变化对接的最佳途径。”

　　大力发展职业教育

　　我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，呈现出职业教育相对于基础教育、普通高等教育“偏软”的现象：全国城乡每年有１０００多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学。与此同时，大学毕业生就业难问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而职业教育的就业率连年攀升，社会对各类技能型人才需求量一直供不应求。

　　这就需要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置。“温家宝总理明确表示，未来５年我国将投入１００亿元发展职业教育，这给了我们极大的鼓舞和信心。”与会者对职业教育的发展纷纷看好。

　　教育部部长周济透露，中等职业学校明年还要继续扩大招生规模１００万人，力争经过几年努力，使中等职业学校年招生达到８００万人以上，与普通高中招生规模大体相当。

　　“过去总是将人口多当作一个问题、一个包袱，这次党的十六届五中全会彻底将这一观念转变过来。要把这种巨大人口的压力作为优势来看待，更关键的是要通过职业教育把这种优势充分地挖掘出来，利用起来。”全国总工会副主席黄彦蓉认为，“进一步整合各种社会资源，充分调动各行各业的积极性，共同发展职业教育，将展现出我国作为人力资源大国、强国的美好前景。”

　　让职业教育热起来

　　２００４年，全国普通高中招生８２０多万人，中等职业教育招生５５０万人，普职比为６：４，有相当一些地方普职比还达不到７：３，被称为“一条腿长、一条腿短”现象。

　　可以说，发展职业教育最大的困难是社会的认同。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求高峰即将到来。如果只走高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，而且还会造成教育资源和人力资源的浪费。

　　“职业教育热起来决不会一蹴而就。”北京市副市长范伯元认为，“这就要求我们切实改变重学历轻技能的陈腐落后观念。要以市场为导向，重视优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。只有职业教育受到尊重，才能彻底转变末流学生上职教的思路，从而吸引更多的优秀生源。”

　　“技术工人和科学家、工程师同等重要。要以市场为导向，在就业时真正重视技能而不是学历；在企业里，要切实提高技工的工资水平，以及医疗保险、住房等福利待遇。”范伯元说。

　　尊重职业教育，要让“三百六十行，行行出状元”的观念深入人心。“不只要宣传这一理念，还要让大家在尊重知识尊重人才的同时，尊重劳动。要营造文化氛围，尊重每一个劳动者。”河北省副省长龙庄伟认为。（完）

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