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教育部废止高校学生婚育禁令 社会各方反应不一
央视国际 (2005年03月30日 16:46)
2004年4月25日，北京某大学门口，一对学生情侣相拥在一起，另一对从旁边走过。新普通高等学校学生管理规定颁布后，在校大学生可结婚。本报资料图片记者浦峰 摄
本报讯从今年秋季新学期开始，只要符合有关婚姻法规的条件，在校大学生也可以结婚。昨天，新出台的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称“新《规定》”）
中将涉及在校生婚育以及婚育退学的规定予以删除。教育部高校学生司司长林惠青说，因为这与目前国家基本法律不一致，学生能否结婚，应根据国家《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》执行。
北大法学院副教授王磊说，这是在正式政策中首次对在校大学生能否婚育一事有所松动。原国家教委于1990年颁布的《普通高等学校学生管理规定》第三十条规定，在校学习期间擅自结婚而未办退学手续的学生，作退学处理。
新《规定》还鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等管理制度，规定了学生可以根据学校有关规定，申请辅修其他专业或选修其他专科，达到该专业要求者，发给辅修证书，以及规定学生可根据校际协议跨校修读课程，在外校修读的课程成绩（学分）由本校审核后予以承认。
新《规定》新增了“学生权利和义务”一章。明确要求学生在退学处理或违纪处分方面具有陈述、申辩和申诉权，学校有明确程序予以保证，并取消了处分种类中的“勒令退学”。
另外，新《规定》在退学情况的规定中，将“精神病、癫痫病须退学”改成了“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，将开除学籍“不发放学历证明”改为“发放学习证明”。
针对当前高校突出的问题，如考试作弊严重等，新《规定》增写了考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可给予开除学籍等条款，以及“学生不得登录非法网站、传播有害信息”、“不得参与非法传销活动”的内容。
该《规定》将于今年9月1日开始施行，原国家教委发布的《普通高等学校学生管理规定》、《研究生学籍管理规定》同时废止。
部门说法
不限制结婚不等于提倡
教育部有关负责人表示，承认在校大学生结婚权利但会加以劝导
本报讯教育部政法司巡视员兼法制办公室主任孙霄兵在昨天上午的新《规定》发布会上说，新《规定》没对在校大学生结婚方面有所限制，并不等于提倡。教育部门承认在校大学生有这样一种权利，但会劝导大学生不要在校期间结婚生育。
调查显示大学生对结婚态度理智
针对新《规定》取消对在校大学生婚育方面的规定，教育部高校学生司司长林惠青昨天表示，其实国家法律法规已经在结婚问题上有了进一步的放宽，新的《婚姻登记管理条例》已经不再要求结婚登记时需要单位证明，同时，教育部也放弃了原来参加高考的结婚限制和年龄限制。
林惠青说，有人担心新《规定》不再明令禁止结婚，会引起在校大学生结婚潮，这个担心没有必要。
她表示，根据教育部对70多所高校的调查，在校大学生总体上对结婚的态度还是比较理智的。据她透露，在校期间申请结婚的本科生不足在校本科生总数的万分之一，她认为有理由相信大学生在这个问题上会做出理性选择。
教育者对大学生结婚有劝导责任
孙霄兵说，虽然学校不再限制在校大学生结婚，但对大学生本身而言，要妥善处理好学习、婚姻与家庭的关系，其实在校读书期间，大学生还没有婚姻基础，因此教育机构并不提倡在校大学生结婚，教育者有对大学生结婚进行劝导的责任。
他表示，教育部不再明令禁止在校大学生结婚，根本出发点是要维护学生的合法权益，但如果过多地考虑自己的婚姻而不考虑自己的发展和自己的合法权益，则不利于自己的长远发展。他特别提醒女大学生，不要过多地考虑结婚和生育的问题，如果条件不够成熟，则会造成很大的身心创伤。
教育部法制办副主任张文说，法律没有规定高校必须对结婚大学生提供相关的各种服务的义务，其实家长也希望他们在校能好好学习，将来有能力创造更幸福的生活。
各方反应
本科生：结婚还需要有所限制
对教育部取消了在校大学生的婚育限制，中国农业大学资源与环境学院土地资源管理系学生陈龙表示，在校结婚对研究生比较可行，但对本科生在结婚最好还是有所限制。
陈龙说，研究生一般对自己、对社会以及对将来都有一个比较清晰的认识，有自己的思想，做出结婚的决定在一定程度上是可取的，但本科生在校期间的主要任务还是学习，他们对社会的了解还不到位。陈龙说，他很担心会有很多同学以此为突破口，涌向结婚这个方向。
陈龙认为，学校应根据教育部的新规定，对本科生结婚行略做限制。
清华大学航空航天学院的学生王亮则说，即使学校允许结婚，在本科阶段，未来还没有确定，加上学习非常紧张，结婚也只能是“有权利没有资本”的事情，不会过多考虑这个问题。
学生处：学校难以提供同居住所
昨天，教育部不再限制在校生结婚的规定出台后，北京林业大学学生处一位负责老师表示，学生结婚学校不会反对，但学校难以提供住宿条件，在管理上存在困难。
她说，学生结婚后，如果需要同居，就必须在校外自己创造条件，学校不可能提供同居的住所。学校是集体生活的场所，这位老师担心有学生以此为理由，自由地出入男、女生宿舍，增加学校对宿舍的管理难度。
这位老师称，在规定松动前，学校的本科学生如果申请结婚，学校会劝说；但二十七八岁的硕士、博士，学校一般会支持，还允许研究生休学生孩子。她说，即使今后允许学生结婚，也希望在宿舍这样的集体生活场所，不要做过多亲昵的举动，“请不要影响大众感觉，不要在集体宿舍里拉个帘子，这样不太好。”
校长对话
“在为研究生婚育创造条件”
南开大学校长侯自新表示，取消在校生婚育限制是必然的
南开大学校长侯自新。
针对教育部取消在校大学生婚育的限制，记者采访了南开大学校长侯自新（以下简称“侯”），他表示，在校生婚育已经是客观存在的现实，学校会根据新情况制定工作，但仍倡导本科生集中精力学习。
在校生婚育是客观现实
新京报：对于不再限制高校在校生婚育的规定，你有何看法？
侯：《规定》的推出是很自然的，《规定》正在和其他的高校政策吻合。一是高考已经没有年龄限制，大龄考生有的已经40岁，其次，研究生扩招，很多人工作几年后回来读书，直接就处在婚育年龄段，所以取消是必然的，在校生婚育已经是客观存在的现实。
新京报：据您了解，在校生结婚生育的现实情况增多，是从什么时候开始的？
侯：我想是最近几年，随着社会的开放和研究生的不断增多，尤其是工作一段时间，回来读研究生的人数加大。
新京报：虽然教育部刚刚推出新规定，但是很多高校的校规之前已经对此限制慢慢松动了，南开的情况怎么样？
侯：确实如此。我们学校这几年已经逐渐在为研究生婚育创造条件，比如夫妇俩都在我们学校读研，我们就会安排他们住一个宿舍。
已婚租房是个新问题
新京报：那么新规定出台后，对待本科生会如何？
侯：在这方面，对本科生还是不能提供相应的条件。
第一本科生住宿的情况仍比较紧张，即使这些年后勤社会化的发展，宿舍条件有所改善，但就南开来说，本科生还是4—6人一个房间，我们没有条件也没有可能为结婚的学生提供相应条件，他们还是要接受集体生活的现实。
新京报：那么如果有本科生以婚姻为理由到校外租房，校方会有什么限制？
侯：校外租房的情况这几年已经存在了，我们还是坚持疏导的方针。其实学生在外租房，我们只是担心学生的安全。前几年租房是短期的，大部分学生为了托福、GRE什么的。而这些年租房的理由更加复杂。如果在校外租房，我们要对学生说明情况，要他自己付起安全责任，还要和家长沟通。当然，已婚租房是个新问题，我们会根据实际情况制定工作，但一定不会采取行政命令的方式。
倡导本科生集中精力学习
新京报：以前在谈到在校生婚育问题时，很多校长都提到“国法”和“校规”的抵触，您认为教育部在取消限制后，高校会调整自己的校规么？
侯：我想高校的规定最终还是要和国家规定相一致的，如果要自行推出限制性的条款，那就应该承担相应的责任，各个学校都会自己选择。
新京报：高校还会自主出台限制婚育的硬性规定吗？
侯：这是各个学校自己的选择，教育部也没有明文规定说高校不可以，毕竟你考入这个学校，就是和学校达成一个协议，要遵守校规。
但是如果学校要选择硬性的限制，那么就要承担责任。比如你如果要限制学生婚育，你就要承担限制以后，学生方面会出现的种种问题。
新京报：规定出台后，会给高校工作增加难度么？
侯：实际上学校工作已经往这方面做了，其实本科生结婚的问题客观上遇到的还真不多，主要是研究生。而且我相信规定出台后，不会鼓励本科生结婚，我们肯定倡导学生在本科阶段集中精力学习，不会鼓励谈恋爱结婚，所以对学校工作不会有太大的影响。(新京报）
责编：英子 来源：
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