在南非为迎接峰会举行的"拯救地球"大型音乐晚会上，姆贝基举起一个画有"大熊猫"的地球模型表示："我们需要行动"。
随着数万名五洲四海的代表云集南非，全球的目光立即聚焦在约翰内斯堡正在举行的可持续发展世界首脑会议上。这是一次事关人类前途与地球命运的全世界规律最大、规格最高的盛会，代表们深知肩负的历史使命重大，一致认为一定要不负世界人民的重托，努力将语言变为行动，把计划付诸执行，实现全球范围内的可持续发展，防止这次峰会再次成为坐而论道、纸上谈兵的走过场式空泛演讲。
全力以赴确保会议成功
东道国南非为这次峰会所作的准备工作可谓周到细致，井井有条。从政府到民间，从集体到个人，全民动员，大力宣传，从硬件建设到软件设备双管齐下，尽心尽职确保会议成功举办，并将此作为向世界展示南非形象难得的良机。
这次峰会是本世纪迄今为止举行的规模最大、规格最高的世界性峰会，也是在非洲大陆举行的最大的一次国际性会议。由于这次会议举行之时正值“9·11事件”一周年之际，加之约翰内斯堡是世界著名的“犯罪之都”，会议安全首当其冲。为此，南非动用了国防军，出动8000名警力，对会场内外、代表住地、大街小巷、商店民宅在内的所有区域实行全方位监督，并启用了无人驾驶侦察机在高空自由巡弋监控，以保证与会代表和国家元首与政府首脑的人身安全，借此改变世人对南非高犯罪率的习惯认识。
除在安全方面肯花血本下大功夫外，南非竭尽全力确保会议达到预期目的，取得圆满成功。作为本届大会主席的南非总统姆贝基表示，30年来，可持续发展的火炬从欧洲、美洲，绕道亚洲，今天在非洲大地燃烧。“事实上，我们今天聚集在人类的摇篮，为了全人类和我们共有的这个星球的利益，运用非常严肃的态度和紧迫的姿态，重点回答我们共同面临的责任－－通过具有重要意义的约翰内斯堡《执行计划》。”
姆贝基强调，上次会议通过的《里约宣言》和《21世纪议程》等重要文件，以及此后举行的一系列关乎人类进步与社会发展的国际会议表明，全世界已经达到这样的共识：社会进步和经济发展必须与环境保护、生态平衡相互协调，提高全人类的生活水平与质量、促进人类社会的共同繁荣与富强，必须通过全球可持续发展才能实现。令人遗憾的是，这些好的计划与方案未能得到真正实施，至今还停留在口头上和纸面上，“这次会议就是要将这些共识变成为可行性的计划，并努力使用付诸执行”。
环境恶化呼吁全球治理
从里约热内卢到约翰内斯堡，在提出“可持续发展”这一全新概念的10年里，全世界做出了不少努力。80多个国家把《21世纪议程》的主要内容纳入国家发展规划，6000多个城市在议程的指导下制定了远景目标。国际社会还以运用法律形式加强国家间的环保合作，如165个国家签署的《联合国气候变化框架公约》，特别是1997年通过的《东京议定书》，规定发达国家必须在2008年至2012年间将废气排气量减少到低于1990年排放量的5％以下，从而从一定程度上控制温室效应。
然而，相对于日益恶化的全球环境，这些努力犹如杯水车薪。正如安南指出的那样：“从1992年以来取得的进步比预期的迟缓，更重要的是比需要的更慢。”最新公布的《2002年生命地球》报告表明，人类目前对地球的掠夺性使用已超过地球能力的20％，支持人类生存与空间经济发展的四大支柱－－森林、海洋、耕地与草场、气候继续遭到巨大破坏。如，森林以每年1400万公顷的速度减少，全球土地沙漠化已严重威胁到100多个国家。
全球环境是一个不可分割的整体，面对进一步恶化的环境，发达国家却未能履行1992年提出的承诺，即每年向发展中国家提供其国民生产总值0.7％的“新增加的”官方发展援助，并且在有关国际公约的执行方面也未能尽到自己的义务。就目前而言，在对这次峰会将要通过的《执行计划》的讨论中，尚存争议的部分仍表现在西方发达国家与发展中国家之间。由于该文件通过后将作为联合国各成员国的国策予以贯彻执行，发达国家普遍拒绝承诺对发展中国家的援助和对穷国的责任，这包括发展援助资金、公平贸易、市场准入和加强环保等。比如，因美国的强烈反对，关于贯彻执行《东京议定书》的有关条文仍被搁置一边，美国代表指出，他们这次不会在议定书上签字。
保护环境，人人有责，应从现在做起。为了减少浪费、爱护环境，促进可持续发展从语言尽快变为行动，在南非政府的支持下，这次会议特意发起成立了“绿色峰会”组织，监控会议对水、电等资源的利用情况和会议制造垃圾的现况，以便随时提出改进意见与建议。
消除贫困富国责任重大
人类共有一个家园，要实现人类和全球的可持续发展，首先从其中得到最大恩惠者，理应做出自己的部分回报与承诺，履行更多的义务、承担更大的责任。对发展中国家来说，缺乏环保资金，使贫困成为环境恶化的根源。因而，消除贫困是当务之急。对发达国家而言，一方面自己浪费资源的生产和生活方式仍未改变，依然过度消耗自然资源，继续对环境造成危害；一方面缺乏援助发展中国家的政治意愿，未能履行国际公约中自己应尽的义务，推脱自己应尽的责任。
姆贝基认为，目前的世界事实上存在着“全球种族隔离”制度，表现在日益扩大的贫富悬殊。贫穷、落后和不平等，加上日益恶化的全球生态环境，是笼罩在人类前进道路上的阴影。“一个多数贫穷、少数繁荣的全球人类社会，这个社会以财富的岛屿为特征、被贫穷的海洋所包围，是不能实现可持续发展的。”他表示，为了人类的前途和地球的未来，我们大家都负有不可推托的责任与义务，发达国家应该履行自己的庄严承诺，拿出承担义务与责任的实际行动。
姆贝基强调，通过政府、企业、民间等各方面的共同努力，人类共同繁荣的目标是可以实现的，“因为在人类历史上，人类社会第一次拥有消除贫困、战胜落后的能力、知识和资源。”而要成功地运用这些能力、知识和资源，实现可持续发展，需要各国遵循“共同而有区别的责任”的原则。他表示相信：“我们自己战胜种族隔离制度的亲身经历表明，全世界人民有责任与能力，埋葬全球种族隔离制度。”
在会议前两天讨论农业和贸易问题时，世界银行和非政府组织一致要求发达国家取消一天10亿美元的农业补贴，特别是美国新近通过的新农业法案，拆除对发展中国家的人为贸易壁垒，“这就是对世界可持续发展的最好贡献”。
布什缺席代表一致质疑
去年9月，美国政府拒绝参加在南非德班举行的世界反种族主义大会，遭到世界各国的普遍谴责；今年此时，美国总统布什又拒绝出席可持续发展世界首脑会议，引起代表们一致质疑。其实，两个拒绝，同出一辙，目的只有一个：推托自己对全世界、对全人类应该履行的义务与责任，维护极端的国家利益。
去年，美国怕在会议上为过去的贩卖黑奴贸易道歉，惟恐道歉二字出口，就要从口袋中掏钱赔偿，因而充耳不闻世界人民的谴责声，厚着脸皮不来参加会议。今年，美国又不愿为遏制全球生态系统恶化、消除日益加剧的全球范围内贫困而尽自己应该承担的义务与责任，因而布什宁愿休假不愿出席会议，借以躲避义务，推托责任。
众所周知，这次峰会原计划在9月2日至11日举行，由于美国人要在11日纪念“9·11”事件一周年，会议特提前一周召开。一名南非代表指出：“全世界都理解美国人的感情，改变会议日期，可美国总统能理解全人类要求拯救地球、消除贫困的真诚愿望吗？”一名印度女代表气愤地告诉本报记者：“美国遭到恐怖主义袭击后，要求全世界配合他们反恐；现在全世界都在要求采取实质性措施拯救地球、消除贫困，作为世界首富和唯一的超级大国的美国，总统却不来参加会议，其霸道作风和不负责任的行为昭然若揭，不能不引起全世界的反感与气愤。”在南非国家广播电台25日举行的峰会主持人专题节目中，一名南非老听众主动打电话表示：“老布什10年前出席了里约地球峰会，小布什却不愿步老子的后尘，宁休假不开会，毫无疑问，他是当今世界上最糟糕的总统。”
在回答记者有关美国总统不来出席会议是否会影响大会取得成功的提问时，南非外长祖马认为，一个人不能代表一个政府，一个政府也不能代表一国人民，与会的所有美国代表共同期待着会议取得圆满成功，这就是良好的政治意愿，这表明全体美国公民支持这次会议，说明布什参加会议与否不会影响会议正常举行并取得预期成果。她表示：“我对大会的成功充满信心”。
这次会议为期10天，与会代表将以全体会议、分组会议、圆桌会议和一般性辩论待方式，围绕消除贫困与人类健康、保护自然生态系统、促进农业发展、改善清洁用水和卫生条件、改变不健康的生活方式等涉及人类可持续发展的重要问题进行讨论。中国国家发展计划委员会、国家环境保护总局和全国妇女联合会、中国国际交流协会等单位的200余名代表出席会议。9月2日会议进入首脑会议阶段，中国总理朱镕基将在大会上发言。9月4日闭幕时，会议将通过关于世界可持续发展的《执行计划》，发表《约翰内斯堡宣言》。（李新烽） |
