人类目前对地球的掠夺性使用已超过地球承受能力的20％
墙上标语的意思是“给穷人条活路吧”。
什么是可持续发展
1987年，世界与环境发展委员会发布了布伦特兰报告，对可持续发展的概念做了界定：即“是能够满足当前的需要又不危及下一代满足其需要的能力的发展”。1992年，在第一次可持续发展大会上，这一理论得到了与会各国的认同。用联合国秘书长安南的话来说，“这是世界为世界设立的目标”。
随着数万名五洲四海的代表云集南非，全球的目光这几天都聚焦在约翰内斯堡正在举行的可持续发展世界首脑会议上。这是一次事关人类前途与地球命运的全世界规模最大、规格最高的盛会，被许多媒体称为“地球峰会”。几天来，关于可持续发展大会的新闻占据了世界各大媒体重要位置。美国《时代》周刊还在26日出版一期“绿色专刊”为此次大会造势。
由于正值“9·11”事件一周年之际，加之约翰内斯堡是世界著名的“犯罪之都”，会议安全首当其冲。为此，南非动用了国防军，出动8000名警力，对会场内外、代表住地、商店民宅在内的所有区域实行全方位监督，并启用了无人驾驶侦察机在高空自由巡弋监控。
规模空前的地球峰会能否避免“空谈”？
除在安全方面肯花血本下大功夫外，南非竭尽全力确保会议达到预期目的。作为本届大会主席的南非总统姆贝基表示，10年前在里约热内卢举行的第一次可持续发展世界首脑会议上，通过了《里约宣言》和《21世纪议程》等重要文件，此后又召开了一系列关乎人类进步与社会发展的国际会议，这一切表明，全世界已经达成共识：社会进步和经济发展必须与环境保护、生态平衡相互协调，提高全人类的生活水平与质量、促进人类社会的共同繁荣与富强，必须通过全球可持续发展才能实现。令人遗憾的是，这些好的计划与方案未能得到真正实施，至今还停留在口头上和字面上，“这次会议就是要将这些共识变成为可行性的计划，并努力付诸执行”。
十年来环境不断恶化人类如何持续发展？
从里约热内卢到约翰内斯堡，在提出“可持续发展”这一全新概念的10年里，全世界做出了不少努力。80多个国家把《21世纪议程》的主要内容纳入国家发展规划，6000多个城市在议程的指导下制定了远景目标。国际社会还通过法律形式加强国家间的环保合作，如165个国家签署的《联合国气候变化框架公约》，特别是1997年通过的《京都议定书》。
然而，相对于日益恶化的全球环境，这些努力犹如杯水车薪。正如安南指出的：“从1992年以来取得的进步比预期的迟缓，更重要的是比需要的还慢。”最新公布的《2002年生命地球》报告表明，人类目前对地球的掠夺性使用已超过地球承受能力的20％，支持人类生存与空间经济发展的四大支柱———森林、海洋、耕地与草场、气候继续遭到巨大破坏。森林以每年1400万公顷的速度减少，全球土地沙漠化已严重威胁到100多个国家。
贫困导致穷国环境恶化富国何时主动援助？
全球环境是一个不可分割的整体，面对进一步恶化的环境，发达国家却未能履行1992年提出的承诺，即每年向发展中国家提供其国民生产总值0.7％的“新增加的”官方发展援助，并且在有关国际公约的执行方面也未能尽到自己的义务。就目前而言，在对这次峰会将要通过的《执行计划》的讨论中，尚存争议的部分仍表现在西方发达国家与发展中国家之间。由于该文件通过后将作为联合国各成员国的国策予以贯彻执行，发达国家普遍拒绝承诺对发展中国家的援助和对穷国的责任，这包括发展援助资金、公平贸易、市场准入和加强环保等。比如，因美国的强烈反对，关于贯彻执行《京都议定书》的有关条文仍被搁置一边，美国代表表示，他们这次仍然不会在议定书上签字。
对发展中国家来说，由于缺乏环保资金，贫困成为环境恶化的根源。姆贝基认为，目前的世界事实上存在着“全球种族隔离”制度，“一个多数贫穷、少数繁荣的全球人类社会，这个社会以财富的岛屿为特征，被贫穷的海洋所包围，是不能实现可持续发展的。”
美国总统缺席大国的责任在哪里？
去年9月，美国政府拒绝参加在南非德班举行的世界反种族主义大会。今年，美国又不愿为遏制全球生态环境恶化、消除日益加剧的全球范围内贫困而尽自己的义务与责任，布什决定不参加此次峰会，美国政府的这种态度遭到了与会代表的普遍批评。
这次峰会原计划在9月2日至11日举行，由于美国人要在11日纪念“9·11”事件一周年，会议特意提前一周召开。一名南非代表指出：“全世界都理解美国人的感情，可美国总统能理解全人类要求拯救地球、消除贫困的真诚愿望吗？”
在南非国家广播电台25日举行的峰会主持人专题节目中，一名南非老听众打电话说：“老布什10年前出席了里约地球峰会，小布什却不愿步老子的后尘，宁休假不开会，毫无疑问，他是当今世界上最糟糕的总统。”（李新烽）（《环球时报》） |
