今天是第三十四个“世界地球日”。我国确定今年“世界地球日”的主题是“善待地球、保护资源”。 迄今为止,地球是人们所知唯一适宜人类生存发展的星球,是我们共同的家园。地球在漫长的演化发展过程中,衍生了人类并为人类的生存发展提供了生存环境和物质资源。可以说,人类发展史,既是人与自然界的共同演化史,也是地球自然资源的开发利用史。人们日益深刻地认识到,必须善待地球,保护资源环境,走可持续发展的道路。 善待地球、保护资源,是实现全面建设小康社会目标、实施可持续发展战略的必然要求。我国是世界上发展中的人口大国,资源相对不足是我们的基本国情。经济社会快速发展与资源供应短缺的矛盾比较突出。就土地资源而言,我国以不到世界10%的土地养活了世界22%的人口。但耕地总量和人均占有量持续减少。到2002年,我国耕地保有量为18.89亿亩,人均耕地仅有1.46亩,不到世界人均水平的一半。从矿产资源来看,我国是位居世界前列的矿产资源生产大国和消费大国,相对于我国人口多、发展快、矿产品需求量大而言,我国又是矿产品供应不足的国家,矿产资源形势严峻。而在资源开发过程中还存在着严重的浪费和破坏现象。一些地方乱占滥用耕地、乱采滥挖矿产资源;海洋资源开发存在无序、无度、无偿的问题;地质灾害日益严重。全面建设小康社会对资源的需求将继续呈强劲增长的态势,经济社会发展与资源短缺的矛盾将长期存在。我们对此一定要保持清醒的头脑,努力提高资源对经济社会发展的保障能力。 善待地球、保护资源,必须正确处理资源保护与经济发展的关系。要坚持以经济建设为中心,在经济发展的基础上促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,实现社会全面进步和人的全面发展,实现经济社会的可持续发展。为此,必须在加强对资源的保护、实现资源依法有序有偿、集约高效利用的基础上,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。 善待地球、保护资源,必须加强对资源的规划和依法管理。要通过严格执行国土资源法律法规和规划,进一步加大资源保护力度;全面实施资源有偿使用制度,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用;认真组织开展国土资源调查评价和地质灾害防治,进一步拓展服务功能;切实做好海洋和测绘工作,进一步提升管理水平;不断扩大国土资源领域对外开放;进一步加快科技进步和信息化建设步伐;全面加强领导班子和干部队伍建设,进一步发挥整体功能,提高依法行政能力。 善待地球、保护资源,必须尊重客观规律。要不断加强地质科学研究和国土资源调查评价,大力推进国土资源科技创新,积极推动地质工作的根本转变,更好地与经济建设和社会发展相结合,更好地为经济建设和社会发展服务。 善待地球、保护资源,必须充分依靠和发挥企业和广大人民群众的力量。要大力开展资源国情、国策、国法的宣传,增强全社会的资源忧患意识,使保护和节约利用资源成为全社会的自觉行动。要积极促进资源开发利用企业的改革发展,鼓励应用先进适用技术,提高资源保护和合理利用水平。要积极探索调动人民群众参与资源保护的利益机制,完善公众参与制度,充分听取群众意见,把广大人民群众保护资源的积极性充分发挥出来。 关心地球就是关心我们的家园,保护资源就是保护我们生存发展的基础。我们一定要善待地球,保护资源,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。(国土资源部部长田凤山) |