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推进制度建设 让农民工不为讨薪发愁
央视国际 2004年03月10日 09:40
CCTV.com消息（中国新闻21:00）：现在国家已经将保障农民工工资按时足额发放作为一项重要的工作来抓，并制定出目标，要在三年内解决建筑领域内拖欠工程款和农民工工资的问题。
这是北京的一处工地，工人几乎全部来自外地。其中不少人已在北京打了十多年的工。他们说，过去干建筑活，特别是为小公司打工，欠薪的事时常发生。
进城务工人员：“以前有（拖欠现象），现在没有，从去年国家政策下来以后工资百分之一百到手。”
记者：以前严重到什么程度？
“到年底工资发不下来，第二年才到手。”
“最关键的我觉得要从源头抓起，开发商不欠施工方的钱，我估计应该就是没有问题了 。”
目前在中国城市中打工的农民有1亿人左右，而其中三分之一都在建筑工地上谋生。工厂和餐馆也吸纳了大量农民工。
农民工进城大多选择了简单、笨重的工作。因求职者众多，得到工作后很少和用工单位讲条件，合同也很少签订，权利极易受损。
农民工权益被侵害的情况被政协委员卞耀武写进了一份提案， 他呼吁国家建立规章，保护农民工的合法权益。中国劳动保障部门还采纳了他的部分建议。
政协委员 卞耀武：“法律上总的原则有了，但是现在农民工问题有特殊性，双方的劳动关系、双方的地位不是很对称，所以应把农民工工资问题作为特定问题、特定矛盾通过制度的建设来解决。”
这次两会上，也有代表提出议案，希望制定《农民工权益保护法》。
去年下半年开始，中国开始打击拖欠农民工资的行动，据中国建设部门统计，到今年1月，已偿付历年拖欠的农民工资228。9亿元。建设部等八部委已经建立了解决拖欠农民工工资的长效机制。
北京、广东等吸收农民工的大省或城市，已开始实施严厉惩治措施杜绝欠薪行为。
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