主持人：您好，欢迎走进今天的话说平安。今天我们请到演播室的嘉宾是重庆市渝北区区委书记刘光全，刘书记您好。这段时间流行一首歌，不知道你听说过没有，叫十年。我听说在咱们重庆市渝北区也有这么一个十年，我这儿带来呢有两幅画，两幅照片。第一幅照片，第一幅照片就是十年以前的江北县，就是渝北区的前身——江北县的县城，这个位置就是当时的体育馆，标志性建筑当时，应该是当时标志性建筑，还是当时这个城区的比较中心（的地方）。现在呢我手里还有一张新的照片，这一张新的照片就是现在我们这个新的城区，来，咱们可以感受一下十年对于一个地方来讲，意味着什么。我刚才从这两幅照片当中，尤其是十年前的那幅老照片，可以感觉得到当时江北县也就是现在的渝北区，好像除了县城那么大一块地方之外其余的都是农田。由于城区迅速地拓展，所以现在我们的有20多万农村人现在变成了城里人，所以他们的生活方式应该说也发生了很大变化，那么在这个过程当中，会不会出现什么问题？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：你比如说他们转为城市居民以后，首先就是一个就业的问题，由于他们自身的年龄、文化程度以及他们所掌握的技能，要在城市来就业就比较困难了。第二是他们自己如果要去创业，要去开辟新的生存之道呢，他资金上受很大的限制，他没有这个原始积累。第三个问题它的医疗保障，这个方面它是非常缺乏，第四就是他们到城市来以后他们那种生活习惯和城里融合的问题，也是很大一个问题。

　　主持人：您刚才说的这些困难如果解决不好的话，对于渝北区来讲，会对平安造成什么影响？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：如果这个解决不好，他对我们整个渝北区的稳定就带来非常大的压力，应该说这个在我们前期这个方面的压力是在重庆市应该是比较有名的，我们总结为三大块：一块叫安居，一块叫乐业，一块叫融合。

　　主持人：所以您刚才提到的几个困难，我不知道在渝北区是怎么解决的？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：首先解决他的住的问题，因为你把他这个地方一征，他必须搬家，搬家他住哪？我们对安居主要是采取这三种办法来加以解决，一个呢就是采取优惠政策，自主建，就是我们按照一定的政策给他们补偿，补偿资金拿到他们手，然后我们给他提供建房的土地，让他自己去建。第二个就是集中规划，统筹建，这种它有一个好处，就是便于管理，特别是搞一些物业管理，对于他们那个生活带来更多的方便，而且也比较符合一个城市的发展规律，集中的规划，比他自己单个一个一个去建，可能最后效果要好。第三个办法就是实行资金安置，自己去购房，购买当中有一些税费给他减免，这样让他们能够尽量能买到一个更宽更好一点的房子，所以这种办法来解决安居的问题。

　　主持人：那么安居的问题解决了，但是接下来就是乐业的问题，他们从这个农田突然一下进入到一个钢筋水泥的丛林里面，怎么让他去生存，他们以什么样的方式来过日子？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：对，这个问题，应该说是一个根本性的问题。所以我们区里面就研究了一些办法，解决这些人的问题，一个就是你征用土地搞企业，你多大规模占用多少土地，你必须给我安置多少人，因为解决他们的生机问题这是一个办法。第二个办法就是我们向外，把他们介绍出去，无偿，政府提供对民工的培训，定向培训，培训了以后把他们送出去，尽量解决他们的问题。第三就是我们政府拿出一笔钱来，鼓励这些企业能够接受他们。

　　主持人：但是他这个农民进城之后能不能真正和城里人享受平等的这种市民待遇，这一点可能也是很多人在进城之前心里会打鼓的事儿。

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：你说这个问题非常得重要，他有一个适应过程，你比如说我们这个回兴街道有一个宝圣东路社区，有一个叫赖春全的农转城人员，他刚进城也是分到安置房以后，他刚好住楼顶，住楼顶呢他的楼顶他就给你弄了个猪圈，养猪以后那个东西就比较糟糕。

　　主持人：在居民区的楼顶养猪？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：楼顶养猪。养猪以后周围的居民意见很大，你这个东西 干嘛，所以对他意见比较大。然后呢这个社区居委会就去做工作，然后去跟他讲道理，逐步逐步他就转变过来，转变过来现在就改成养花了，这个是我们中央电视台（报道过的）。

　　主持人：从养动物改成养植物？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：对，他们一进来以后，就是跟这个城市怎么来融合，他融合不了，他肯定就有很多很多的问题，他就没办法，能够使他们真正地安定下来，所以我们就在这个问题上就感觉啊，在理念上必须解决一个农转城人员和我们城市的居民呢，必须平等，没有平等就没有平安，没有平等肯定就没有平安，所以这个方面我们是从这样几个方面来做：一个就是在感情上倾注；第二就是舆论上引导，就是必须要营造这样一种氛围，就是要平等待农转城人员，这个是非常重要的；第三就是政策上调节，那政策上调节，我们区委区政府为此制定了一系列的政策，来保障农转城人员他们的合法权益，就是要保证他们跟城市居民一律平等，不能歧视他们。

　　主持人：比如说这些政策里面都有什么内容体现平等？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：你比如说入学的问题，他只要在这个地方，必须要入学。还有就是城市居民享受的什么低保啊，其他的社会保障那些东西，必须要一视同仁，只要他是（符合）一个条件，一个标准，那你必须要保证他们。

　　主持人：这个现在能做到吗？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：能做到，这个现在能做到。解决好他们的问题，是我们必须做好的一个事儿，他不提供这个土地空间，你在哪发展，你没办法发展，所以这肯定非常大贡献，因为他们做出很多牺牲，拿土地出来就是牺牲，就是奉献。如果他们的问题解决不好，你这个城市化就没办法推进，根本你就没有稳定，没有稳定你什么事都干不成。

　　主持人：那么最后面对渝北区这么多原有的城市居民和这么多新增加的城市居民，甚至还包括今后可能还会不断地成为这个城市居民的这些人，您想对他们说一句什么话？

　　重庆市渝北区区委书记刘光全：有了平等的渝北人，才有平安的渝北区。

　　主持人：也非常感谢您今天来到演播室参与我们的节目，接受我们的访谈，谢谢。

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