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险胜也是胜——德国大选结果评析
10.08 10:11

    9月22日举行的德国联邦议院第十五届选举的结果于23日凌晨揭晓。社会民主党获得251席,基督教民主联盟和基督教社会联盟两个姊妹党(简称联盟党)获得248席,绿党获得55席,自由民主党获得47席,民主社会主义党获得两个直选议席,但该党得票率低于进入议会的5%的界限,因此无权组成议会党团。这样,德国第十五届联邦议院就形成两大党和两小党的四党格局。目前执政的社民党和绿党早就表示继续结盟的意向,它们在新一届议会中合计拥有306个议席,超过议席总数603个的一半。因此,施罗德和菲舍尔这两驾马车将继续联合执政。
    
    尽管各民意测验机构和各方政治观察家都预言两大党的得票率将非常接近,但谁也没料到,选举结果竟如此富有戏剧性:社民党和联盟党这对政治冤家的得票率完全相同,都是38.5%。而恰恰是这个戏剧性的数字说明了不少问题。这个数字对社民党而言,意味着其声望的下降,它丢失了2.4个百分点的选票和47个议席;对联盟党则意味着它正在东山再起,因为它增加了3.4个百分点的选票和3个议席。社民党虽然赢了,但赢得很险。有的报纸以《联盟党获胜,社民党出任总理》这样幽默的语言做头条标题,道出了真正的输家和赢家以及输家却侥幸留任的微妙关系。
    
    社民党虽胜犹败的根本原因在于,它4年前上台时许下的降低失业率的诺言没能兑现,在经济政策方面未迈出革命性步伐。在它上台的头两年,由于国际环境有利,德国经济增长率曾分别达到1.8%和3%,就业也因而增加了50万人。但对事关就业的结构性问题,如国家管制过多、企业对职工福利负担过重、单位工资成本过高等都未从根本上触及,仅做些修修补补,错过了经济增长时期改革的大好时机,以致在去年世界经济下降、“9·11”事件发生后,失业率重新上升。而且又恰恰在竞选之时,失业人数达到400多万,回升到施罗德上台之初的水平。这对社民党的连任十分不利。因此,联盟党猛攻社民党的就业政策。而联盟党之所以推举巴伐利亚州州长施托伊贝尔为总理候选人,正是利用巴伐利亚的经济发展较好,力图在选民中树立施托伊贝尔是经济行家的形象。从今年年初到8月,在民意测验中联盟党一路领先。
    
    施罗德在最后关头避免了失败得益于三件事。其一是8月上旬发生的大水灾。施罗德不仅亲临现场视察,而且迅速采取财政措施,安定了人心,显示出他在紧急状态下的理政能力;其二是在美国打算发动对伊战争之初,施罗德就斩钉截铁地表示了坚决反对的态度,顺乎民心;其三是与施托伊贝尔的两次电视辩论,施罗德的个人魅力显然胜后者一筹。所有这些,使得一直动摇于两者之间的选民在最后关头选择了施罗德的社民党。民意测验专家们认为,尽管选民对施罗德有所失望,但同时又认为,一个他们所熟悉的施罗德毕竟比未知数施托伊贝尔更让人放心。此外,还应看到这样一个事实,即政治传统保守的巴伐利亚州的政治家从未在联邦一级竞选成功。当年的巴伐利亚州州长弗兰茨·约瑟夫·施特劳斯虽在世界上都有些名气,但当联邦总理的夙愿却始终没有实现。
    
    其实,这次大选真正的胜利者是绿党,其选票一举增证法加近两个百分点,议席增了8个。绿党领袖、现任副总理兼外长菲舍尔说,绿党已成为德国第三大党。绿党的上升不能单从菲舍尔的个人能力和魅力来解释,尽管他始终是深孚众望的政治家。自4年前绿党首次入阁以来,存在多年的党内"现实派"和"理想派"之争渐趋平息,以菲舍尔为代表的“现实派”占了统治地位,实现了党内团结。今年的德国水灾提高了多年来大声疾呼保护环境的绿党的声望,其主张更加深入人心。从某种意义上说,是绿党坚持与社民党结盟的决心挽回了社民党的颓势。因此,此间舆论认为,绿党在下一届联合政府中的分量肯定会增加。
    
    施罗德总理23日表示,多数就是多数。险胜也好,大胜也好,毕竟是胜。但是,警钟已向主要执政党社民党敲响。新一届联合政府面临着艰巨的、并且必须见成效的改革,特别是在经济与就业问题上要有所作为。



责编:张丽 来源:央视国际网络

   


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