记者孙汝祥北京报道 中国人民银行党委书记、行长周小川近日在人民银行党委中心组集中学习会上指出，中央银行要加强对农村金融改革整体规划的研究和推动，切实增强支持社会主义新农村建设的力度。

周小川表示，人民银行在推进农村金融体制改革的整体规划和农村信用社改革方面已取得了初步成效。下一步，要抓住农村金融中的薄弱环节和主要矛盾，转变观念，深化改革。

一是要转换思维，用市场化的方式推进改革。在支持新农村建设中，要用好现有的政策和工具，既要重视资金投入的量的分析，更要关注质量和效益、关注农村金融微观基础的健康性和可持续性，真正用市场化的方式推动农村金融对社会主义新农村建设的支持。

二是要找准定位，进一步完善农村金融组织结构体系。农业银行县级机构要立足于服务县域经济；农业发展银行需要适当调整组织结构，主要承担各种类型的政策性贷款；除少数经济很不发达地区的农村信用社的生存发展问题需要研究外，绝大多数农村信用社要坚持走商业化道路，既要建立正向激励，又必须有防范道德风险的市场退出机制。同时，人民银行积极支持金融组织和产品创新，但金融创新也必须有市场化的机制作保障。

三是要结合实际，进一步创新支持“三农”经济的信贷方式。目前，我国农村仍以农户经济为主，贷款对象的有效抵押物缺乏。

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