台商来大陆投资，首先涉及到的问题就是如何取得土地的使用权，由于一部分台商对大陆的有关法律法规并不了解，有些台商甚至与村委会和一些个人签订土地使用权出让合同，以至于最后产生不必要的纠纷。

　　马先生来自台湾，想来大陆从事造纸业，目前他已经在大陆考察了很多地方，今天他来到苏州相城经济开发区了解投资办厂的情况。

　　华丰纸业（苏州）有限公司 总经理马云龙:潘总，你好。我是从台湾来的台商，现在我们这个华东地区想要投资设厂，在这个地区我们计划从事一个纸盒纸箱的行业，用地大概需要70亩到80亩的这样一个空间，投资金额大约在500万美元左右这样一个项目。在这一方面，我们想了解一下开发区有哪些优势，它的地理位置，介绍给我们做一个参考。

　　听了马先生的介绍后，潘经理为他详细介绍了开发区的交通情况、区域位置以及投资环境和基础设施建设情况，相城经济开发区位于苏州市北的阳澄湖畔，2002年1月经江苏省政府批准成为省级开发区，开发区总面积11.7平方公里，便利的交通条件、完善的基础设施建设吸引了40多家台资企业在此落户。另外由于开发区内的地价比较便宜，所以很多像马先生这样的台商都有意来这里投资办厂。

　　在仔细了解了马先生的项目情况、用地要求之后，潘经理确定了几块比较合适的地，带领马先生去实地考察。

　　在选择用地方面，潘经理提出了一些建议。

　　苏州相城经济发展总公司 总经理 潘春华：在这里我要提醒台商朋友，在选定地方，在用地方面适当再考量一下，你的用地是什么性质，是商业用地还是综合用地，还是房地产开发，还是工业用地。那么原则上在我们苏州一带，最近因为发展很快，房地产业原则上土地是要拍卖的，对工业用地目前还是还是采用政府议价的方式，但是各个地方的价位都不一样，这个就是跟投资环境 、交通条件、还有项目的情况都有关系。

　　台商在大陆取得土地使用权可以通过土地使用权出让、国有土地租赁以及合资合作等方式。苏州市从1988年开始进行土地使用制度改革，土地供应方式以土地使用权出让为主，也就是说国家在一定年限内将土地使用权出让给土地使用者，土地使用者需要向国家支付出让金。通过出让方式取得的土地有三个特点：一是有偿，根据地块的不同用途、不同地段确定不同的价格；二是有限期，根据规定，工业用地最高年限为50年，商业用地40年，住宅用地70年，综合用地50年；三是通过出让方式取得的土地使用权可以依法进行转让、出租和抵押。

　　目前，苏州各开发区都为台商实行了一条龙服务，也就是说台商决定在当地投资办厂，只要提供相关的证件和资料，开发区就会负责办理全部手续、领取各种证照。所以，如果马先生决定在这里投资的话，他只要按照要求，积极配合开发区，就会很顺利地领到土地使用证，取得土地使用权。

　　经过多方了解和考察，马先生决定在这里投资，于是便与相成经济开发区签订了项目意向书以及土地协议书。接下来马先生只要提供一些必要的证件，开发区就会为他办理报批手续。

　　苏州相城经济发展总公司 总经理 潘春华：这个时候台资企业应该提供投资方的有关证件，那么主要是三方面的证件，一个是台资企业来大陆投资的营业执照的复印件，另外 ，就是说一个银行的资信证明， 还有投资方在苏州设立公司的董事会的证件。提供以后呢，我们协助台商做可行性报告，做完可行性报告以后，我们就要到外经局进行报批。

　　大约经过一个星期之后，马先生再次来到了相城经济开发区。

　　苏州相城经济发展总公司 总经理 潘春华：你们公司的证照，上一次拿材料过来，我们全部按照我们的计划（办好了），政府的批文，这一张是政府的批文，这一张是我们的批准证书，批准证书你再对一下，主要是几个问题：一个是名称 ，还有个英文，还有一个是经营范围，还有一个的是投资额，看看有没有差错，对一下。那么这一张是营业执照，营业执照，也是拿到批文以后拿营业执照，你对一下看看。

　　潘经理介绍说，马先生接下来应当尽快提供一份规划蓝图，这个规划设计大约需要一个月的时间。

　　苏州相城经济发展总公司 总经理 潘春华：那么这一张是红线图，你看一下，根据这个红线图呢，你可以去规划设计，然后你把有关的蓝图交给我们。我拿个样品给你看看

　　这个是另外一家台商的，就是你拿了这一张红线图，根据你公司的需要也去平面布置一下，然后请正规的设计部门进行设计规划，那么这里要注意几个方面：一个是我们开发区要求在设计的时候，主干道、 建筑物要离红线退20米才可以建建筑物，这是第一个。第二个，就是建敝率不能超过60％，还有绿化率要达到20％，容积率我们开发区暂时就不限了，这是主要的几个方面，规划设计完成，资料全部全了以后，我们去报批。这是这一家公司的建设用地规划许可证，办好这个建设用地规划许可证以后，我们可以去办理土地证。

　　按照开发区的要求，马先生提供了一份详细的设计蓝图，一个月后，开发区通知马先生到相城区国有土地管理局，这一次马先生是要与相城区国有土地管理局局长签订正式的土地出让合同，签完合同后，他应当根据合同约定的期限支付完全部出让金。国有土地管理局将在一个月之内发给台商国有土地使用证。在签订合同的时候，台商应当注意哪些方面呢？

　　苏州市相城区国土资源局 副局长 顾学新：台商在签定国有土地使用权出让合同的时候，应当注意以下几点

　　第一点是计价问题，土地的价格受到政府的宏观控制。第二个就是建设期限，在合同上我们约定两年之内，必须开工建设。第三个就是详细规划的各种限制，比如说， 退红线多少米，还有建筑容积率、绿化率等相关要素。

　　现在， 马先生已经顺利拿到了国有土地使用证，并打算近期内开工了，从申请办理到领证，只用了不到3个月的时间。

　　华丰纸业（苏州）有限公司 总经理马云龙

　　需要的证件齐全以后，那么他们的效率也非常快。基本上我们在初期不需要派很多的干部到这边来作业，只要一两位在这边，就能够配合他们，这些文件就可以很顺利地完成。

　　通过开发区的一条龙服务，办理各类繁琐的手续也不再是令台商头疼的一件事了。另外，台商朋友要了解的是，与台湾的土地私有不同，大陆实行土地的公有制。城市市区的土地属于国家所有，

　　农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因而台商只能取得土地的使用权而不是所有权。但是台商通过合法途径取得土地使用权，便可以放心使用并可以依法进行转让、出租和抵押。

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