招商引资必须内外并举
论及西部地区的招商引资,当数四川成绩最大,四川的利用外资总额,在西部居第一位。西部大开发战略实施的三年中,四川合同利用外资33亿美元,实际利用外资24.1亿美元。截止今年上半年,在川三资企业达6003家,世界五百强企业中有31家直接在四川投资,26家设立了办事处。不过,四川招商引资的另一个成绩不可忽略,这就是引进内资的力度。去年四川实际利用外资11亿美元,而实际利用内资达到304亿元,超过了外资。引进内资与引进外资并重,成为四川招商引资工作一条成功的经验。 招商引资,西部的热情很高,但是一些地区存在着“高门槛”现象,重外资而轻内资,优惠政策搞双轨制,丧失了许多发展机会。四川的经验,对西部地区启发很大。 在引进内资方面,四川主要做了四项工作:一是出台了《四川省人民政府关于鼓励省外投资者在川投资的优惠政策》,在产值、税收、利润三方面与投资地区和投资人按股本合理分配;二是打破所有制界限,对国有、集体、民营一视同仁;三是坚持以资源换技术、以产权换资金、以市场换项目、以存量换增量原则,以各种不同的形式吸引资金;四是打造环境,树立良好的开放形象,取信于人。 随着全球经济的结构调整,我国东部地区的资金也在进行梯度转移,同时,中西部之间的合作空间也在不断增大,内资的游动,同样给西部的发展带来了新的机遇。如何抓住这些机遇,应该成为西部所有省区必须考虑的课题。
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