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加入WTO:游戏规则变了

  国务院经济体制改革办公室体制与管理研究所副研究员史炜认为,中国加入WTO是一种改革。
  有经济学家说,中国的市场化改造完成三分之二,跟市场化进程一致。按照一个与国际对接的市场来看,实际上我们现在的改革仅仅完成一半,房地产这一点表现得更突出,很多交易因素实现初步的市场化,WTO最重要的是一个交易规则,是一种市场化的规则。因此,我们面对WTO实际上最重要的观念的变化就是:我们如何重新对改革进行认识,对市场化的改进进行认识。如果我们把重心仅仅放在对北京房地产价格带来多大的影响、对材料带来多大的影响、对消费拉
  动带来多大的影响,肯定进入误区当中。未来五年到十年新起的大的房地产公司肯定以规则为手段来打天下的。面对WTO,面对开放市场的时候,必须遵守的是你不得不认可的规则。再过两年,如果有房地产公司倒闭的话,只能说一个因素,就是市场的因素。可能那个时候死,不是因为传统的思维方式、传统的经营手段,就是因为我们不知道怎么做这个游戏,WTO给我们带来规则体系。
  WTO其实跟关贸总协定最大的不同点就在于关贸总协定不是一个法律机构,是一个类似于咱们国内的协会机构,最后过渡到WTO世贸组织最重要的变化,变成具有法人资格的国际机构,具有法人资格详细的组成部分———一系列的法律法规的条款,涉及到贸易行为、知识产权行为,涉及到经济活动的各种各样的运作手段和尺度的行为。而这些行为都要求所有的成员国家的议会通过审议批准通过的。因此,加入WTO以后,我们没有看全所有的规则,但是我们必须执行这个规则,像中国所有的公民一样,你可能不懂刑法,也不懂民法,或者说你没有通读民法和刑法,但是必须要遵守刑法和民法,我们面对的就是这样的过程。北京的房地产这么多年来,还是在政府的保护伞下发展起来的。加入WTO以后,咱们面对的绝不是产业本身的挑战,而是规则的挑战。在咱们的传统观念中,强调的是一种合情合理,这种合情合理已经融入到我们的决策体系当中,融入到我们思维方式当中,融入到我们的行为当中,融入到我们的管理当中,这一点非常可怕。我们今天面临WTO,我们的房地产业面对的是如何从合情合理走向合法合规。这又是非常惨烈的变化,是我们很难接受,但又不得不接受的变化。实际上在以后的服务行业当中,咱们面临的规则是什么,再不是原来墨守成规这么多年已经习惯的规则,而是国际上通用的规则,因为WTO简单解释它的概念就是多国跨国际的国际互惠的法律体系。不认同这样的规则肯定要失败。WTO谈判当中并没有涉及多少房地产业的内容,是通用一般贸易的规则,在未来的房地产面对很大的是分销业,实际上所有的服务贸易都面临分销,分销规则在WTO当中谈得非常多,一旦到中国房地产整体开发的时候,这套规则咱们就是空白,因为咱们的分销没有任何的规则可言,你有就能卖,压价也好、各种灰色手段也好,这时候采取什么样的策略?只有引入规则,学习规则。


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