——谈判协议不是订货单，从战略高度认识WTO
中国和美国达成的协议有400多页，涉及到许多行业的具体细节，不少人就据此深究中国加入WTO后对某个行业的具体影响。就此，龙永图指出，不能错把中国加入世贸组织的谈判协议当作一张订单，至于对某个行业有好的影响或对某个行业有不好的影响，应站在战略的高度来认识这个问题，它对中国的影响是全方位和长期的影响。
他解释说，WTO有三项职能：一是制定规则。全世界市场经济的运作，必须在有一个规则的体系里进行，就是平常我们讲的市场经济在某种意义上是法制经济，全球市场经济的运作也必须有一套规则，这套规则就是由WTO来制订的。二是开放市场。组织WTO成员进行开放市场的谈判，即相互开放市场，促进世界贸易经济的发展。三是解决争端。WTO成员国之间经常发生贸易的冲突、纠纷，拿到哪里去解决?拿到WTO去解决。简而言之，WTO的职能是：制定规则，开放市场，解决争端。中国要加入WTO就要做出两个最重要的承诺：遵守规则，开放市场。
——WTO给中国带来大开放和实行市场经济的环境
龙永图说，加入WTO，通过加入WTO作出的两个承诺，是中国今后营造一个好的国际环境的一个至关重要的问题。
从贸易角度来看，随着贸易和投资的增多，我国必然要和WTO的成员产生很多的贸易磨擦和纠纷，将这些问题拿到WTO的多边争端机制里去解决，不仅可以赢得公平，也不至于因为贸易纠纷而激化意识形态、价值观念、政治体制等方面的分歧，甚至波及整个外交关系。
龙永图说，世界经济全球化问题的核心是生产的全球化，发挥各国比较优势，降低生产成本，分散汇率风险和政治风险。全球化生产使得所有国家必须降低贸易壁垒，降低关税。中国如果不跟上这样一个大趋势，还维持非常高的关税，就不可能参与生产全球化的过程，就可能成为下一个世纪高技术的一个孤岛。
要参与经济全球化进程，不与跨国公司合作是不行的。而跨国公司最注重的是法律环境，它进行的是中长期合作，中国要与其合作必须承诺按照国际规则办事。只有开放市场才能吸引跨国公司到中国来合作，中国才会在全球的经济主流、主要的销售渠道、主要的生产环境当中占据自己的地位。
——加入WTO将促进我国经济结构调整
中国正面临着经济结构调整的问题。而加入WTO是进行国内产业调整的一个重要条件。龙永图说，我们的经济结构调整不可能离开全球经济结构调整这个大背景而关起门来搞。
美国经济为什么摆脱了从上升到衰落的周期性变化的老套子，能持续发展，一个主要原因就是：美国经济的发展和美国经济产业结构的调整不是在国内进行，而在全球范围内进行的。要持续发展就要不断进行产业结构的调整，结构不调整就会出现问题。
——我们在联合国赢得了政治地位，在经济联合国也要赢得自己的地位
联合国于1971恢复了我国在联合国的合法席位，标志着中国重返国际政治舞台。WTO作为经济联合国，我国至今没有参加，这和我国现在的国际地位是很不相称的。
我参加过两届世界贸易组织部长级会议，但是中国只能作为观察员参加。我第一次在新加坡参加这个会议，作为堂堂的中华人民共和国代表，因为是观察员身份，只能够坐在最后。当时我也要求发言，表示中国的声音，但根据WTO的议事规则，非成员只有在成员都不讲话，都讲完了，没有人讲话时，才可以让你讲话，如果还有一个人要讲话，你得等到明天才讲。明天其他人都讲完了，有时间，才让你讲。作为中华人民共和国的代表，我当时心情非常沉重。中国一定要解决加入WTO的问题，加入WTO，意味着中国重返世界经济舞台。
——WTO谈判没有输家和赢家，应该“双赢”
中美达成的协议的特点就是“双赢”。为什么会取得双赢？一方面中国的经济实力越来越强大，美国是看重我们的，美国需要中国这个市场。另外，美国作为世界最大的经济体，作为资金、技术和管理最雄厚的国家，我们愿意和美国合作，只要美国愿意在平等的基础上对待我们。从这种意义上讲，美国需要我们，我们也需要美国，这是中美能够达成双赢的一个重要的基础。
在世界经济相互依存度很高的情况下，是可以达到双赢的。
|
|
