出席九届全国人大四次会议的铁道部副部长孙永福代表说，青藏铁路的兴建尽管面临各种地质灾害、冻土和高寒缺氧的困难，但我们在技术上有把握，在投资上有保障，完全有能力把青藏铁路建成一流铁路。
西藏自治区平均海拔４０００米，进出西藏主要靠公路和航空运输，是我国唯一不通铁路的省区。交通运输的落后，是制约西藏经济社会发展的重要因素。早在建国初期，铁路部门就曾做过建设进藏铁路的研究论证和前期工作。１９９４年，中央第三次西藏工作座谈会以后，铁道部又完成了多条进藏铁路的规划研究。在广泛听取了各方面意见并经过专家反复论证之后，确定了进藏铁路的方案。
孙永福介绍，青藏铁路从青海格尔木到拉萨，全长１１００多公里，沿线地质活跃，滑坡、泥石流、岩溶和地震多发，有的地方活动剧烈。对此，我国专家进行了充分的研究。对于高寒缺氧对施工带来的影响，铁道部正与有关部门联手进行了高原生理研究。从目前的情况看，我国有能力创造好的劳保条件，将采取轮换、时间限制等办法保护工作人员健康，并准备了急救和供氧设备。
孙永福代表说，铁道部正与有关部门联合寻求有效途径，把兴建青藏铁路对环境带来的不利影响降到最低程度。青藏铁路途经黄河、长江、澜沧江源头地区，那里植被脆弱，要严防植被在施工中遭受破坏。有关部门正在研究措施，考虑在取土筑路前先将草皮移植，完工后再将草皮移回。另外，可以考虑喷种草籽的办法，通过加注养料，促使草皮再生。青藏铁路仅路经可可西里自然保护区的边缘，而非核心区，所以对野生动物活动影响较小。尽管如此，铁道部仍考虑在兴建铁路时留下动物通行的桥孔，保证它们能来往自由。
孙永福说，青藏铁路的施工将实行业主负责制。铁道部将通过登报和上网的形式，把青藏铁路的有关情况在全国范围内公布，任何一家有资质的建筑单位都可以参与投标，而不仅限于铁道部所属的公司。 在施工中，将实行工程监理制度，组织一批专家对投资、质量、工期进行监督，同时，用经济手段，实行严格的合同管理，明确责任与处罚。此外，还将加强对施工队伍的法律和道德教育，绝不允许“豆腐渣”工程出现。所有的招投标不久将在国内公开进行。按现在的计划，青藏铁路将用６年的时间建成。
他告诉记者，青藏铁路的巨额投资将全部由中央政府独力承担，这充分体现了国家对西部大开发的重视和对少数民族地区的关怀。（记者韩松 罗布次仁）
来源：新华社 2001年3月09日
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