大西北人说，格尔木是青藏铁路最大的受益者。尤其是在青海，格尔木被提起的频率，丝毫不亚于改革开放初期说深圳和珠海，1988年说海南。一切迹象都表明，从青藏铁路的建设队伍开进格尔木的这一天起，这座世界上辖地面积最大的城市就打破了往日的宁静，开放活跃起来。
格尔木东西双向开放、南北上下逢源
青海的官员说，格尔木实际上处在大西北东西双向开放、南北上下逢源的中心位置。据介绍，格尔木东至西宁800公里、南至拉萨1100公里、北至敦煌600公里、西至乌鲁木齐1500公里。因为其独特的四通八达的地理位置，格尔木一直是大西北陆路进藏的大中转站。目前，西藏设在格尔木市中心的办事处，常住工作人员就达一万人之多，为西藏驻外最大的办事处。
青藏铁路格尔木至拉萨段的建设和建成，使格尔木的战略地位凸显出来。他们认为，格尔木将成为大西北最重要的铁路枢纽。青藏铁路建成以后，牧民们烧牛粪砍爬地松的现象就会逐步缓解，风力发电、天然气、煤炭取而代之便可成为可能，大量的草场和植被会得到天然的保护。整个青藏高原的人流和物流都会出现新的高潮。初步据估算，仅2015年到西藏旅游的人，就将由现在的几十万人增加到160万人。
据悉，青藏铁路西宁至格尔木这段800公里铁路的扩能改造工程，也将于今年10月底完工。届时，西宁到格尔木客车运行时间，只需13小时；格尔木到兰州的客车运行时间，将由26小时压缩到16小时。兰青线（西宁至海石湾）110公里线路中的68公里困难区段，现在正在抓紧进行设备和技术改造。
青海以格尔木为窗口，借铁路兴全省
按目前规划，青藏铁路线由格尔木车站引出后，基本沿青藏公路109国道南行，横跨青藏高原，经昆仑山、可可西里山、风火山、唐古拉山、念青唐古拉山等主要山脉，并自北向南经过西大滩、楚玛尔河、沱沱河、通天河、温泉、那曲、羊八井和拉萨等盆地和谷地。因地形复杂，需要修建400多座大、中、小桥，铁路隧道4－5座，其中最长的隧道将达1.8公里。全线将建设30个车站，其中区段站2个，中间站8个，会让站20个。除格尔木和南山口车站已建成外，其他28个站全部需要新建，其中青海境内有15个。国家预计投入资金200多亿元，建设工期为5至6年。
青藏铁路格拉段全长1118公里，在青海境内就达564公里。青海省委书记白恩培认为，青藏铁路给青海带来了极大机遇。“首先是劳动力机遇。因为青海的民工都适应高山气候作业。二是副食品需求带来的商机。青藏铁路建设大军的吃喝都会给青海带来财富。”
目前，青海省针对青藏铁路格拉段建设迅速制定了各项优惠政策，并采取了一系列配套措施：确定对青藏铁路格拉段建设在地方税费、征地拆迁、供电供水等方面实行优惠；会同有关部门和地区组织与铁路工程施工专业相近的公路、市政、水利等专业施工队伍参与铁路路基、土石方工程施工；组织建筑安装企业承担铁路沿线的房屋建筑施工；组织农村剩余劳动力和下岗职工从事铁路工程的建筑劳务；按照施工队伍和铁路职工的需要，规划、建设一批住宅小区，通过出售、出租的方式提供给用户；改大型临时建筑为永远建筑，并规定可以采取房地产部门建设，施工单位租用的办法，也可采用统一规划、施工部门自建、工程结束时有偿转让给铁路部门或地方的办法；配合青藏铁路建设，加快德令哈22万吨水泥扩建工程和格尔木10万吨散装水泥粉磨站的建设进度，以适应青藏铁路建设对水泥的需求等等。
青海省政府日前还作出承诺：对青藏铁路建设项目，免征砂石粘土资源税等地方税，城建税税率由5％改按1％执行。涉及国家规定的收费项目，青海省将向有关部门申报，积极争取减免；对铁路建设采料、用水免收地方所得矿产资源补偿费和水资源费，并且提供可行的贯通电源，电价优惠；土石方工程按同类工程最低价进行劳务投入，需建设的房屋工程按当时当地同类工程的最低造价承建，并确保工程质量。
青海省政府表示，青海还将无偿选派优秀干部参与青藏铁路建设的安全保卫、宣传、翻译、联络等工作，其工资福利、差旅费由青海省派出单位负担。同时还规定，为解决铁路职工的后顾之忧，青藏铁路格尔木至拉萨段建设期间和建成运营之后，铁路职工及家属、子女在格尔木市落户、就业、上学，均享受当地的优惠政策。
格尔木日流动人口已远超常住人口
从西宁专门跑到格尔木投资开办美容美发店的赵兰告诉记者，她的小店从早上8点钟开工，到夜里12点还打不了烊，每天的顾客几乎都是陌生面孔。赵兰做的只是小生意，但格尔木现在做赵兰这种小生意的人在成几何级数增加，流动人口已经远远超过了常住人口。
青藏铁路是一条国防线和公益线。中央修建青藏铁路的决策和青海省出台的相关配套政策，最终都汇集在格尔木执行和落实。尽管格尔木的远景目前还不一定看得十分明了，但格尔木已经从大开发大建设中得到了实惠，这一点已毫无疑问。据测算，仅铁路在施工期间，就可创造直接就业岗位67000个，间接就业岗位16000个，增加直接收入7.6亿元，间接收入3.8亿元；投入运营后，可直接就业2060人，间接就业30957人。
目前，青海的民工已在接受青藏铁路的土方工程作业的模拟培训和法制教育，任何人都不得在施工和运营过程中捕杀野生动物和破坏野生植物。西宁铁路分局已经成立了“格拉线后勤服务办事处”，为建设者提供住宿床位1900个、会议室20个、就餐人数1370人的能力，正在加快建设格尔木高原病治疗中心。青海省副省长苏森透露，青藏铁路今年年内拟完成从格尔木至望昆段100公里的铺设。（茹 晴）
来源：人民网 2001年8月27日
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